韩副总理谈对外经济战略:结盟美国 应对中共

韩副总理具润哲揭秘对美谈判幕后

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【大纪元2025年11月13日讯】(大纪元记者郑香梅韩国报导)韩国经济副总理兼企划财政部部长具润哲于近日应首尔大学同窗会邀请,出席早餐论坛并发表主题演讲。在近200名学者与专家面前,具润哲详细披露了其上任之初与美国进行的艰难关税谈判幕后细节,并强调了在当前韩中竞争背景下,韩国与美国结盟的战略重要性。

危机判断:结盟美国应对中共

具副总理指出,在对外经济政策方面,面对中国(共)快速的变化和强劲追赶,韩国如果选择“单打独斗”,很可能被全面超越。尽管当前韩国在造船业仍优于中国,但如果不借机寻求战略突破,劣势将很快显现。因此,他认为借此机会与美国结盟,是阻止中国(共)追赶的必要战略。

就职未满十天 紧急奔赴美国谈判

具润哲透露了谈判初期的混乱。他于今年7月21日(星期一)就职,原定于7月24日飞往美国会见财政部长。但在登机前,他突然接到通知“不要来了”,原因是美方认为在7月31日的谈判截止日期前,所剩时间不足一周,难以达成协议。

具副总理果断决定“无论如何也要去”,最终于就职不到十天内抵达美国,会见了贸易代表,并罕见地在白宫会见了川普总统。

他坦言,当时最大的担忧是所有人都认为他可能“工作十天就要回家了”,因为美方强烈要求开放农产品和牛肉市场。具副总理成功向川普和贸易代表解释了韩国的国情,最终阻止了这些敏感农产品要求,这是谈判的第一阶段胜利。

美国总统川普10月29日在韩国庆尚北道庆州博物馆举行的韩美首脑会谈上,与韩国经济副总理具润哲握手致意)。 (韩国总统室提供/韩联社)

艰难斡旋:从3500亿美元到2000亿现金上限

具副总理描述谈判过程异常艰难。美方提出了3500亿美元的高额要求,并以25%的关税相威胁。美国贸易代表在谈判中态度强硬,曾多次以“那就征收关税吧,我们到此为止!”来施压。

美方最初要求韩国像日本(同意支付5500亿美元现金)一样,以现金方式在三年半内支付3500亿美元。具副总理向美国财长解释,韩国外汇储备仅4200亿美元,若拿出3500亿美元,将立即引发外汇危机。最终,在与总统沟通后,美方同意方案发生巨大变化:

1. 现金支付上限: 最终同意的现金支付部分降至2000亿美元左右(相较于日本的5500亿美元)。
2. 资金用途挂钩: 剩余的1500亿美元以海外直接投资(FDI)的形式投向美国。

锁定战略合作:造船、能源与AI

在2000亿美元的现金支付部分,具副总理透露,政府与美方进行了反复解释和协商,坚持“最多只能是200亿美元”作为年度限额。这200亿美元不会以简单的形式支付,而是根据项目进度执行,且双方同意一旦韩国外汇市场不稳定,该最高限额也会相应减少,最大限度减少了对韩国外汇市场的影响。

具副总理认为,将1500亿美元锁定在 FDI 领域,特别是造船业,是一个战略机遇。美国自上世纪60年代后造船业衰退,对振兴该行业有着迫切需求。韩国将积极利用这一结盟机会,借助美国的力量阻止中共在造船业的追赶。

此外,剩下的2000亿美元也将用于美国感兴趣的领域,如能源(包括核电)、AI、生物技术和二次电池。

具副总理指出,幸运的是,在这些高科技领域,韩国比日本更具竞争力,如果能善用这笔资金与美国合作,将有助于韩国将核心的产业制造业形式从全球价值链中带回韩国。为活跃国内投资、缓解产业回流带来的国内投资减少担忧,政府还计划设立国家主权基金(国富 Fund)。

具润哲毕业于首尔大学经济学系,拥有首尔大学行政学硕士、美国威斯康星大学公共政策学硕士、韩国中央大学经营学博士学位。他历任青瓦台人事制度秘书官、国务调整室室长等职,并于今年7月21日正式履职经济副总理兼企划财政部部长。

责任编辑:孙芸

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