【大纪元2025年11月05日讯】（大纪元记者杨清清加拿大温哥华综合报导）
11月3日，《公民法》修正案（C-3号法案）在众议院以169票赞成、163票反对的结果通过，准备进入三读程序。
若三读获得通过，那些在海外出生、其父母或祖辈（海外出生）后来入籍加拿大的人士将自动获得公民身份。
新民主党国会议员关慧贞发表声明，称赞：“这是属于每一个拒绝放弃的家庭、每一位被剥夺与生权利的加拿大人，以及属于公民权应属于人民、而非政客的胜利。”
她强调：“十多年来，数以千计的家庭因为2009年由保守党通过的一项排他政策，被剥夺作为加拿大人的天赋权利。当时那项法律剥夺了海外出生的第二代加拿大人将公民身份传予其子女的权利。那是错的，现在依然是错的。”
修正案经过多年波折。2022年，参议员尹贞兰提出 S-245 号法案，试图解决“失落加拿大人”问题。关慧贞则成功推动其中关键修正，力图恢复被排除者的公民权。
“失落的加拿大人”
2009年，保守党政府修改《公民法》（Citizenship Act），施行“第一代出生限制（first-generation limit）”，规定海外出生的加拿大人若其父母也是在海外出生，即无法将公民身份自动传给下一代。这项限制使许多在海外生活、工作或求学的加拿大人，其子女在法律上不被承认为公民，导致数以千计的家庭陷入身份与归属的困境。
2023年，安省高等法院裁定这项限制对部分加拿大人构成不平等，违反《加拿大权利与自由宪章》。联邦政府随后决定不提出上诉，并推出一系列修法，包括C-3号法案，以恢复被排除者的公民身份。
C-3号法案规定，凡因“第一代限制”而失去或未能获得公民身份者，将自动恢复资格；未来超过第一代出生海外的子女，只要其加拿大父母曾在国内居住至少三年，亦可继承公民权。那些被称作“失落的加拿大人”（Lost Canadians）将不再失落。
反对党：提出三项修正并非高门栏
在移民委员会审议阶段，魁人党与保守党曾提出修正案，保守党国会议员马荣铮（Michael Ma）说：“我们的目标只是让血统入籍与归化入籍在要求上趋于一致。我们希望建立一个统一标准的制度。”
他说，修正案主要包括三项内容：
一，将现行“三年居住”的要求改为“五年内达成三年居住”，马荣铮认为：“这样能保持弹性，同时确保一定的强度。若再放宽，我们就得问：这究竟是入籍途径，还只是旅游？”
二，增加语言能力、公民常识与安全审查的要求。
三，增加移民、难民及公民部长的报告义务。第一项报告是由《公民法修正案》授予公民身份的人数；第二项是安全审查的豁免情形。前者用来了解法案执行成效，后者则监控潜在的安全风险。
保守党国会议员马荣铮（Michael Ma）在国会辩论中强调这些条件“并非什么过高的门槛。”
他在众议院辩论《公民法修正案》（Bill C-3）时抨击，自由党与新民主党推翻了保守党与魁人党提出的“合乎常识”修正，削弱公民资格要求。
马荣铮对众议院否决提出的修正条例表示遗憾，他认为自由党和新民主党在移民制度上实施双重标准，“在我们国境内归化入籍的人，要面对更严苛的要求；而在国境外透过血统取得公民身份的人，却不需同样的标准。他们愿意把加拿大公民的特权分配到海外，却把成本与义务留给生活在这片土地上的加拿大人。”
根据国会预算官去年12月的估算，该法案的前一版本在五年间使约11.5万人自动成为公民，纳税人需支付2,080万元的成本。◇
责任编辑：李盈
