【大纪元2025年05月21日讯】（大纪元记者张原彰、梁凯晶台湾台北报导）欧洲能源政策正经历一场历史性的转折。德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）上台后，首次出现向法国靠拢的具体迹象，放弃德国长期以来的反核立场。这项政策转变不仅象征德法关系的重启，也可能重塑欧盟整体能源战略的发展方向。
根据英国《金融时报》19日报导，一位参与谈判的法国高级外交官表示，德国在与法国协商中释出讯号，表示在核能议题上将采取“非常务实”的态度。他指出，这代表德国不再阻挠法国推动核能在欧盟立法中获得与再生能源同等待遇的努力。
这将是一项彻底的政策转变
一位德国政府官员也坦言：“这将是一项彻底的政策转变。”德国长期以来对核能抱持保留甚至敌对态度，特别是在2011年福岛核灾后，由时任总理梅克尔（Angela Merkel）拍板启动全国性废核计划。而此政策也获得与她同属基民盟的诸多支持者拥护，包括后来接任的社民党总理萧兹（Olaf Scholz）及其联合政府中的绿党。
不过，能源危机的压力与地缘政治现实正迫使德国调整立场。俄乌战争爆发后，欧洲对俄国天然气的依赖成为战略弱点，引发能源价格飙升与供应不稳。在此背景下，梅尔茨对于过去坚持关闭核电的政策提出批评，认为前任政府错失保留低碳且稳定电力来源的良机。
虽然梅尔茨已表明不会重启传统核电厂，但他承诺将大力投资于新一代核能技术，如小型模组化反应炉（SMR）与核融合科技。这些技术具备更高的安全性与产生更少核废料的潜力，被视为未来清洁能源的重要方向。
能源问题是欧盟内部政策整合的一大难题，而法德的对立，长年导致欧盟气候与能源政策难以取得共识。法国约70%的电力来自核能，而德国超过60%的电力则来自风能与太阳能等再生能源。法国是欧洲推动核能的主要倡议者；相较之下德国已逐步淘汰国内核电厂，认为核能固然低碳但并非再生能源。德国一直反对在欧盟层级将核能标示为“绿色能源”，部分原因来自于国内反核情绪，以及对法国企业可能因低电价而取得竞争优势的顾虑。
德寻求纳入法国的核保护伞
在德国的政策大转弯下，欧盟内仅剩奥地利仍坚持反核立场。比利时已终止核能除役计划，瑞典与中欧多国则开始推动新核电建设。这场“核能复兴潮”，正逐步改写欧洲能源地图。
此次德国态度的改变，也延伸到更广泛的安全合作层面。梅尔茨政府寻求纳入法国的“核保护伞”，作为未来对抗俄罗斯军事威胁的一环。德国官员表示：“我们现在终于愿意与法国就欧洲核威慑展开对话，迟做总比不做好。”这项安全合作提议，也使德法关系再次朝向战略伙伴迈进。
德国的让步不仅为欧洲能源战略打开新局，也象征着德法关系的全面修复。随着双方朝共同政策迈进，欧盟在气候、能源与安全领域的整体协调与推进将更为顺畅，为欧洲面对21世纪挑战奠定更稳固的基础。
赖清德提2个必须3个原则
随着越来越多国家拥抱核能，台湾的态度如何？总统赖清德在20日的520谈话记者会中提到2个必须及3个原则。第一，核安会必须依《核管法》订定子法，即安全审查程序办法。第二，台电必须依照核安会订定的办法，进行自主安全检查，并评估有无重启的安全条件、期程、与成本效益。
三个原则部分，赖清德说，政府会基于核安无虞、核废有解、社会共识等三个原则，面对全球气候变迁，地缘政治威胁，还有国际经贸重组等多重剧烈挑战 ，负责任的审慎以对。
对于立法院修法后何时完成子法的法制工作，核能安全委员会主委陈明真21日受访时表示，这个有一定的行政程序，先要做法规的修订，然后内部要审议，法规公告2个月，走完必要程序大概要4个月。
立法院于5月13日三读修正通过《核管法》修法，核电机组得延长运转期限；20日也通过重启核三公投案。
台湾应确保国家的能源安全
清华大学工程与系统科学系特聘教授叶宗洸接受《大纪元时报》采访时表示，俄乌开战之后，德国为了确保供电安全，势必得重新考虑核电。德国过去在发展核能上有丰富经验，现在只是让能源依赖回归成自己可控的方式，“他们拥抱核能，是非常合理的选项。”
“回头看台湾，德国的转变值得台湾政府去效法。”叶宗洸说，德国是基于国家能源安全的考量拥抱核能，台湾也面临同样的问题，而且“我们应该比德国更重视能源安全。”
叶宗洸分析，台湾的天然气储存量已经偏低，中共深知这点，他们在演习时就把台湾的天然气当成目标，“若两岸开战，对岸切断台湾的天然气供应，我们可能只好弃械投降。”台湾天然气的存量只有7至11天，不符合能源安全的要求，而且台湾无法像德国一样，跟邻近国家处在同一个电网上，因此在这样的条件下，“政府是不是应该重新审视，是否要坚持非核家园。”
他说，“通过德国在态度上的转变，我们政府也应该出面表态，讲清楚如何确保国家的能源安全。在我看来，最能够达到能源安全的要求，就是尽快的重启核电。”◇
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