【大纪元2025年07月02日讯】（大纪元记者侯骏霖、梁凯晶台湾台北报导）中国印刷电路板（PCB）龙头东山精密，计划以59.35亿元人民币（约新台币240亿元）收购台湾竹科光通讯厂索尔思光电，引发国安疑虑。专家表示，未来涉及到高阶半导体等关键技术的供应链，应该立专法使股权结构更透明化，中资才能更快速现形。
据媒体报导，老牌光通讯厂索尔思光电未上市，却拥有国防等级的先进半导体技术，除具备3奈米、5奈米晶片设计能力，还有硅光子关键技术，并持续向台积电下单。
该公司在2016年与2021年两度易手中资，中资成分早已进入股权结构，但均未主动向政府申请审查。因为东山精密在深圳证交所挂牌，6月14日发布重大交易公告，才让外界首次确认收购案，引发关注。
亚太商工总会执行长邱达生接受《大纪元时报》采访时指出，此案企业未上市，因此财报与股权揭露不如上市、上柜公司严格，造成“股权变中资无人知”问题。政府应该规范，如立专法让资讯揭露方面不能与一般公司一概而论，使股权结构更透明化，中资才能更快速现形。
他认为，这部分需要跨部会从长计议，也不能让中资以外的外资，因管制趋紧而不愿来台投资，政府建构防护网应该要有业界参与。
经济部：如涉国安风险可撤销许可
投审会已收到检举，该案现纳入投资计划变更审查。经济部2日表示，目前尚未收到投资计划变更申请，若该公司申请后，审查涉有影响国家安全及经济发展之虞，经济部可依规定废止该公司投资许可。
经济部表示，索尔思早在2016年即由陆资股东取得持股，当时已依《陆资许可办法》掌握其动态。针对此次收购案，经济部已于6月主动函请该公司说明股权结构与营运现况。收到申请案后，将会同国安局、陆委会、产业技术主管机关等单位严格审查。
立委吁建立台湾关键技术名单
立委许智杰2日表示，索尔思拥有关键3奈米技术，政府务必审慎评估并严格把关，同时要尽早建立台湾关键技术名单、设下防线，避免国安层级的先进半导体技术遭中国窃取。
邱达生表示，中国长期受到美国在关键技术领域的限制，多年来透过绕道转运进口，或以企业并购方式获取各国关键技术结晶。政府须及早防范，设定能够保障台湾产业优势的相关规范，避免让台湾人累积的技术资产外流。台湾应设立类似美国232条款的国安条款，针对关键技术外流订定明确规范。
他建议，针对高阶半导体等重要技术的供应链企业，可考虑以专法强化股权结构揭露，以便政府快速辨识中资成分。
童子贤：战略敏感 恐成绕道漏洞
和硕董事长童子贤2日出席活动受访时表示，硅光子是高度先进的战略科技，各国都高度关注技术是否外流。
他指出，中资可能藉并购光通讯厂商，再“绕道”转个弯下单给晶圆代工厂台积电，避开美国和台湾相关管制，主管机关查清楚后，若有漏洞就补起来。
童子贤强调，过去和硕亦曾遇到高阶产品模具图遭外流事件，台湾在全球半导体制程领先地位下，技术去向势必引发国际关注。
他认为，应针对技术移转流程进行全面检视与补漏洞，例如不准下单先进制程等，防范“无照驾驶”的厂商透过正当管道支援不当对象。
美智库吁美强化监管 堵技术转移
美国智库“保卫民主基金会”资深主任蒙哥马利（Mark Montgomery）于6月30日撰文，警告中共利用美国出口管制漏洞，透过开源技术如RISC-V开发高端晶片，应用于AI、云端运算及军事领域，威胁美国科技优势与国安。
他指出，中共正在透过开源晶片架构RISC-V规避西方出口管制，这项开源技术由西方开发，不受目前出口限制约束。
他表示，阿里巴巴、华为、腾讯等企业已投入数十亿美元，发展基于开源平台的晶片技术，部分AI产品如“DeepSeek”已具备技术突破，资安风险亦随之上升。
他建议美国投资台湾晶片产业（如台积电设厂）、强化出口管制、禁止与中企合作开源技术，并与盟友制定统一策略，确保晶片技术领先，捍卫经济与国防安全。
索尔思光电演变
1996年
索尔思前身为嘉信光电，是由任职于贝尔实验室的台籍专家黄呈嘉博士成立，主要研发光通讯技术与产品。
2007年
美国光通讯厂MRV来台收购嘉信光电，同时与在中国收购的飞博创光电合并，改名为索尔思光电，成为百分之百的外（美）资公司。
2016年12月
MRV把索尔思出售给有中资背景的鸿为资本。
2021年
鸿为资本将索尔思转卖给有中国国企背景的启澜企业及一村资本，2家公司都由江苏无锡市的国联发展集团（简称国联集团）控制，国联集团是无锡市政府出资设立的大型国有集团。
2025年6月14日
中国最大印刷电路板（PCB）龙头、深圳证交所上市公司东山精密发出公告，将以人民币59.35亿元（约新台币240亿元）收购索尔思。◇
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