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分析:中共为何追查居民个人境外所得纳税

分析:中共为何追查居民个人境外所得纳税
资料照。(AFP/AFP via Getty Images)
2026-01-19 22:33 中港台时间|01-21 09:47 更新
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【大纪元2026年01月19日讯】(大纪元记者方晓报导)中共政府近期进一步加强对居民个人境外所得的税收追查。国家税务总局1月16日表示,税务机关正持续加强对居民个人境外所得纳税的宣传辅导,并提醒纳税人对 2022年至2024年从境外取得的收入进行自查。此次中共政府对境外所得的集中强调,出现在中国经济持续疲软、地方财政压力加大的背景下,引发外界关注和解读。

官方倒查三年旧账 分析:加大抢钱力度

据新华社报导,按税收征管法等规定,中国纳税人如果不进行纳税申报或计算错误造成不缴或少缴税款,税务机关在三年内可追征税款、滞纳金;构成偷税的则进行处理。

此前,多名财税专家表示,居民个人对境外所得申报纳税,并非新增纳税义务,其制度基础可追溯至1980年个人所得税法实施之初。不过,官方近期反复强调这一规定的执行,引发外界对政策背景的讨论。

拥有10.5万粉丝的财经博主“在野说”分析说,官方所称的“宣传辅导、提醒自查”,实际释放的信号远比字面严厉。

“翻译成人话就是,你这三年在境外挣的每一分钱,税务局都要算清楚、算明白,少一分都不行。”“在野说”认为,对许多拥有境外收入的中国居民而言,这“不是一则通知,而是一剂从头浇到脚的冷水”。

“在野说”指出,官方明确将时间范围锁定在2022年至2024年,意味着此前被视为“已经过去、没人管”的收入,正在被系统性地重新清算。“很多人以为之前没查就算了,现在等于给你一个时间表,告诉你这三年的帐要重新算一遍。更要命的是,滞纳金是按天算的。时间拖得越久,你心里那根弦就拉得越紧。税务部门也知道大家心里在想什么。所以急着宣传提醒。”

他说,“官方声称这是国际通行做法,目的是维护国家税收权益,但真正让人心里发紧的是这套话出现在如今的经济环境下——大家都觉得钱紧,工作难找的时候,更直白地说,政府在加大抢钱力度。”

上海财经博主“梅大师”在多个社交平台的粉丝超过10万。日前,他在曾经繁华的上海四川路街拍,发现大量店铺关闭了。

他感慨道:政府的税收收入大量减少,国家税务总局索性自己直接挑明“居民个人境外所得要纳税”这件事。

事实上,此次全国层面的官方“提醒”并非首次。2025年11月11日,北京、深圳等六个地方税务部门曾发布措辞几乎一致的通告,称通过税收大数据分析,发现部分居民存在取得境外收入却未申报纳税的情况。在税务机关提示提醒和政策辅导后,相关人员已补充申报境外所得,并补缴税款。

上述通告披露的典型案例显示,厦门一名居民被追缴税款及滞纳金近700万元(人民币,下同),四川一名居民需补缴金额亦接近670万元。官方称,税务部门利用大数据分析追踪发现相关线索。

纳税涵盖范围甚广

“在野说”提醒,境外所得的涵盖范围,远比不少人想像中更广。按照现行规定,只要在中国境内有住所,或在一个纳税年度内居住满183天,即被认定为中国税收居民。符合该条件的个人,从境外取得的工资薪金、劳务报酬、投资分红、利息、稿酬及财产转让所得,原则上均需并入年度综合所得申报纳税。

他指出:“你以为境外所得只和大老板有关,但实际上,远程工作、海外接单、买点美股、拿点分红,都可能被算进来。”

CRS与大数据配合 灰色空间被压缩

官方报导显示,税务部门已依托税收大数据分析,对境外收入进行比对筛查。多名财税专家亦指出,中国已加入金融账户涉税信息自动交换机制(CRS),并与一百多个国家和地区实现金融账户信息自动交换,境外金融账户与资产的透明度显著提升。

“在野说”表示:“不是规则变了,而是查得更狠了。”他指出,过去被视为相对安全的海外账户与结构性安排,在CRS和大数据面前,其隐蔽性正迅速下降。

“在野说”认为,对于依赖跨境收入寻找“退路”的人而言,这一动向带来的冲击不仅是合规成本上升,更是一种心理层面的重压。“你以为自己抽离了风险,其实只是换了一种方式,被重新纳入系统。”

“在野说”指出,过去十年,中国税收是一张不断铺开的网,而当前这张网正在回收,且收得越来越紧。在经济下行、地方财政缺口扩大的背景下,对境外收入的加速追查,被视为对“海外钱袋子”的重新纳入监管。这种变化,使不少人感受到,无论资产、收入还是退路,空间都在同步收窄。◇

责任编辑:高静#

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