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加拿大教育局规模扩大 家长与选民影响力减弱

2020年9月10日,在北温哥华,家长送孩子上学。(Jonathan Hayward/加通社)
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【大纪元2026年01月07日讯】(大纪元记者Carolina Avendano报导/楚方明编译)亚里斯多德基金会(Aristotle Foundation)周一(1月5日)发布研究报告显示,过去30年加拿大教育局数量大幅减少、规模扩大,决策日益集中,导致家长与选民对教育的影响力衰退。

报告作者保罗·W. 贝内特(Paul W. Bennett)表示,全国教育局数量持续下降,学生人数却相对稳定。

以安省为例,1961年约3,700个教育局,如今仅剩72个,减幅98%。其它省份自1990年代起合并趋势明显,魁省、安省及亚省教育局从逾120个降至不足75个。2024年萨省教育局从119个减至27个;新斯省于2018年解散7个英文教育局,改由省府任命行政中心,仅保留宪法保障的法语教育局。

研究指出,大型教育局使民选教育委员难以代表地方利益,决策远离课堂与社区,易生财务管理不善、教育委员行为失当及内部冲突。报告批评现行模式官僚沉重,“上级指令”脱离学生、教师及家长需求。

以安省近期教育改革为例,省府通过《支持儿童及学生法》(Bill 33),加强监督教育局,允许教育厅长介入财务问题或公共利益事务,甚至接管教育局。此举回应多宗争议开支,如教育委员出国购买艺术品或花数万元让员工休假。教育厅长保罗·卡兰德拉(Paul Calandra)2025年12月5日表示,正考虑废除民选教育委员角色。

报告建议借改革契机去中心化,将权力下放至学校,建立由家长、教师及社区代表组成的自主学校理事会,类似埃德蒙顿1960-1990年代模式。贝内特称此为“加拿大本土方案”,让决策贴近社区,把“学生、教师及家长置于中心,行政人员为其服务,而非反之”。

责任编辑:文芳

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