【大纪元2026年02月26日讯】(大纪元记者钟元台湾报导)2月26日,台湾国策研究院举办座谈会,就“台海安全情势与国防特别预算”议题,邀请学者专家与会分析。
国策研究院院长田弘茂表示,赖清德政府上任一年多来在立法院面临在野党诸多挑战,在法案审议方面,除明年度中央政府总预算外,各界特别重视的国防特别预算案也未能顺利付委进行实质审查程序,本座谈会盼与会专家学者能厘清相关议题,也希望能以严谨的观点来分析。
专家:在野党阻挡国防预算 对台湾百害而无一利
亚太和平研究基金会执行长董立文指出,“阻挡国防预算百害而无一利”,台湾各项民调显示,国防施政是前总统蔡英文执政八年满意度最高的施政项目之一,支持赖政府国防预算的受访者高达49%,较不支持者多出9%,另超过六成民众认为中共对台领土野心乃台湾最大的安全挑战。国民党继续阻挡国防预算的负面效应正迅速扩大,除影响台湾的国防安全外,连蓝营的立法院长韩国瑜都警告国民党可能面临四面楚歌的处境。
台北医学大学教授兼通识中心副主任张国城表示,赖政府所提特别国防预算主要军购乃不对称防御项目,并非挑衅,在野党如继续杯葛,即使对军购内容任意调整,均有鼓励习近平对台军事冒进之虞。
淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑表示,虽然武统是中共的“统一工具箱”选项之一,但是中共对台主要仍在采取混合战模式,结合对台统战,降低武统的代价。俄国于2014年克里米亚事件后就积极准备进行2022年的俄乌战争,当时尽管美国不断示警,乌国内部还是有“危言耸听”的声浪。他提醒,中共透过常态化的联合战备警巡,以“温水煮蛙”的模式来达到限缩台湾战略行动自由的目的,台湾人不可大意。
美国诺斯洛普公司台湾执行长黄思勋透过书面报告提到,美国总统去年4月签署14268号行政命令,已就武器交运效率强化透明的与负责机制强化监管成效,并在每季发布武器交运各项成效指标。今年2月初川普又签署行政命令,建立美国优先武器转移策略,与台湾有关的是,该项策略要求以自身军事投资及对美国战略性律定武器交运的优先等级,是故台湾应该在此时展现自我防卫的决心,以实际作为争取成为武器交运的优先国家。
前美国国防部官员胡振东指出,台湾过去对美军事采购延宕交货时程,实乃国际市场供需及生产过程延误之故,川普(特朗普)总统已经命令积极补正,与目前台湾国防建军之规划毫无关联,更非在野党杯葛的理由。美国国会两党对国民党的杯葛相当反感,国民党宜以建设性在野党态度针对行政院版本理性讨论。
国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云指出,国防特别预算可产生四个效益:一、避免战争,需有实力才能避免战争、对话才有筹码;二、立于不败之地,台湾之盾针对整体防空需要,可有效应对威胁、发挥防护效益;三、增加吓阻的可信度,海马斯系统具源头打击能力,可增强吓阻的可信度;四、国防经济相互为用,自制无人系统可带动产业升级、军工出口,提升经济实力,支撑持久防卫产业。
国立台湾师范大学东亚学系教授范世平说,蓝白杯葛国防预算,媒体报导国民党主席郑丽文与习近平将会面的“郑习会”三条件之首,乃国民党必须阻挡对美军购。国民党等在野党杯葛各项法案,使国会监督者变成执政者,违反民主政治原则,仅进行政治操作反对付委,未能进行实质内容的讨论。
前国防大学政战学院院长余宗基表示,民主国家的国防投资不应遭到政党意识形态的干扰,特别是国防预算案相关项目可在国内创造9万个工作机会,并促使台湾产业升级。国防采购系由各单位根据针对实际作战需要提出需求,经过美方行政审查后由国会审议通过,最后由总统签署成法案才能签发发价书,程序相当严谨。如本案超过3月15日发价书回复期限,上述程序必须重新进行,若遭遇国际军备价格高涨,情况将完全不同,台湾不能错过这几年的国防建军机遇期。
前美国麦道航太驻台代表廖宏祥表示,民主国家整军经武,绝非挑衅。他旅居美国多年,知道国际社会非常关心台海情势,返台后却发现国人并无危机意识,令人忧心。他认为,台湾宜加强战略制高点的太空领域军备,另电子战攸关海陆空战场,宜予重视。此外,台湾除了军备采购之外,也应重视国防预算占总预算的配置以及国防现代化、国防改革议题。
座谈会主持人、国策研究院副院长郭育仁在结论中指出,2016年蔡前总统上任时,台湾国防预算约100亿美元,到目前才增至180亿美元,民主国家中,美国国防预算将近一兆美元,日本亦达600亿美元;而过去20年中共国防预算增加了17倍,台湾身为民主国家,国防建军增加预算理所当然。
郭育仁说,川普二度入主白宫,首度对台100亿军售包括82套射程达300公里的海马斯多管火箭飞弹系统等防御性武器,连同过去所采购的数量,台湾将来会拥有122套,仅次于美国,完全符合台湾国防需求。
郭育仁强调,国防军备预算本质专业、过程严谨,民主国家的蓝白国会议员仅靠助理搜集资讯,绝无可能单独提出国防预算建议对案,理应付委再进行讨论,而非一味杯葛。台湾一向以承平国家心态编列国防预算,凸显预算额度明显不足。
他指出,国民党批评民进党政府穷兵黩武,殊不知蒋介石主政时国防预算曾高达政府总预算的40%,蒋经国时代也曾高达35%,现今民进党政府即使编列至GDP的3.5%也不为过,他呼吁,台湾在野党要扮演忠诚的反对党,更须对2,300万台湾人民忠诚。
责任编辑:李梦回

























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