【大纪元2026年02月09日讯】（大纪元记者田青综合报导）渥太华市议会近日全票通过了新分区附例（zoning bylaw）的最终草案，其包含的细则将改变未来渥太华社区的建设和开发方式。
新附例涵盖了建筑高度与密度、最低停车位要求、15分钟社区等诸多内容。市议员们还批准了20项对新附例进行调整的动议，其中许多是技术性调整或涉及特定地址的修改。
2019年，市府工作人员首次被要求制定新的分区附例。经过两年的政策讨论和三年的公众咨询，最终完成了这项工作。
新附例中引入的变化，与渥太华新官方计划（Official Plan）的指导方向一致，优先考虑建更多住房，以满足未来25年的人口增长（2051年预期渥太华人口将达180万）；集约化程度也更高，包括更多的多单元住宅和更高的高层建筑。
渥太华市长萨克利夫称，新附例将提高渥太华建造住房的能力。“我们让建筑商发挥所长，根据居民的需求建房，而不是把时间浪费在反复修改文件上。”
新附例预计9月前后才能生效。工作人员解释，新附例中未被上诉的条款，将在安省土地仲裁法庭举行听证会并宣布其生效后生效；被上诉的条款，将随着安省土地仲裁法庭的上诉案件陆续解决而逐步生效。
以下是新附例中的主要内容：
1. 房屋高度与密度都增加
最显着的变化之一是允许大多数社区的房屋限高为三层，适当情况下可增加到四层。一份提交给市议会的报告称：“三层限高为建造更大的、适合家庭居住的四至六单元住宅楼提供了条件。”
在主要街道上，房屋将更高、更密集。新附例将最高层高从27层增加到30层，并将建筑物塔楼部分的间距从30米减少到25米。在郊区，如果房屋距离现有或规划中的公交站超过600米，其层高最多只能18层。
2. 取消最低停车位要求
新附例未规定房屋停车位的最低数量，将根据具体开发项目而定。乡村地区除外，每户要求至少一个停车位。在非乡村地区，仅要求每10户配备一个访客停车位。
部分郊区和乡村选区的市议员对新附例终止现行的最低停车位要求提出了质疑。
Orléans East-Cumberland选区市议员马修·卢洛夫（Matthew Luloff）表示，在Orléans大部分地区，开车对许多需要长途通勤的人来说，“不是一种生活方式的选择，而是日常生活的必需”。他警告说，如果在汽车拥有率高的社区取消最低停车位要求，人们会转而将车停在小的街道和非常规空间。
West Carleton-March选区市议员克拉克·凯利（Clarke Kelly）也呼吁不要忘记还有很多人需要用车，而目前的停车规则无法解决停车需求。
但市中心Somerset选区市议员阿莉尔·特罗斯特（Ariel Troster）认为，设置停车位会显着推高房价，取消最低停车位要求是确保住房可负担的必要措施。
River选区市议员莱利·布罗克顿（Riley Brockington）则要求工作人员研究取消最低停车位要求的影响，并在2029年向市议会报告研究结果。
除了对最低停车位要求的讨论，市议员们还一致通过了一项和停车有关的动议，要求养老院和护理机构配备最低数量的自行车停靠位，图书馆和社区中心至少配备两个无障碍停车位。
3. 打造15分钟社区
新附例支持15分钟社区，包括了一些旨在让小型企业更容易经营的措施，尤其是在家经营的企业。
市府工作人员的报告称，“次要走廊区（Minor Corridor Zone）为创业者和小企业提供了更多落户和发展的空间，同时也为附近居民提供了满足其日常需求的各种服务。该区域还实现了官方计划中的15分钟社区政策。”
15分钟社区是指大多数居民步行或骑自行车15分钟，即可到达大多数设施，如工作场所、杂货店、学校、日托中心以及绿地等。
责任编辑：朱莉
