【大紀元2026年02月09日訊】（大紀元記者田青綜合報導）渥太華市議會近日全票通過了新分區附例（zoning bylaw）的最終草案，其包含的細則將改變未來渥太華社區的建設和開發方式。
新附例涵蓋了建築高度與密度、最低停車位要求、15分鐘社區等諸多內容。市議員們還批准了20項對新附例進行調整的動議，其中許多是技術性調整或涉及特定地址的修改。
2019年，市府工作人員首次被要求制定新的分區附例。經過兩年的政策討論和三年的公眾諮詢，最終完成了這項工作。
新附例中引入的變化，與渥太華新官方計劃（Official Plan）的指導方向一致，優先考慮建更多住房，以滿足未來25年的人口增長（2051年預期渥太華人口將達180萬）；集約化程度也更高，包括更多的多單元住宅和更高的高層建築。
渥太華市長薩克利夫稱，新附例將提高渥太華建造住房的能力。「我們讓建築商發揮所長，根據居民的需求建房，而不是把時間浪費在反覆修改文件上。」
新附例預計9月前後才能生效。工作人員解釋，新附例中未被上訴的條款，將在安省土地仲裁法庭舉行聽證會並宣布其生效後生效；被上訴的條款，將隨著安省土地仲裁法庭的上訴案件陸續解決而逐步生效。
以下是新附例中的主要內容：
1. 房屋高度與密度都增加
最顯著的變化之一是允許大多數社區的房屋限高為三層，適當情況下可增加到四層。一份提交給市議會的報告稱：「三層限高為建造更大的、適合家庭居住的四至六單元住宅樓提供了條件。」
在主要街道上，房屋將更高、更密集。新附例將最高層高從27層增加到30層，並將建築物塔樓部分的間距從30米減少到25米。在郊區，如果房屋距離現有或規劃中的公交站超過600米，其層高最多只能18層。
2. 取消最低停車位要求
新附例未規定房屋停車位的最低數量，將根據具體開發項目而定。鄉村地區除外，每戶要求至少一個停車位。在非鄉村地區，僅要求每10戶配備一個訪客停車位。
部分郊區和鄉村選區的市議員對新附例終止現行的最低停車位要求提出了質疑。
Orléans East-Cumberland選區市議員馬修·盧洛夫（Matthew Luloff）表示，在Orléans大部分地區，開車對許多需要長途通勤的人來說，「不是一種生活方式的選擇，而是日常生活的必需」。他警告說，如果在汽車擁有率高的社區取消最低停車位要求，人們會轉而將車停在小的街道和非常規空間。
West Carleton-March選區市議員克拉克·凱利（Clarke Kelly）也呼籲不要忘記還有很多人需要用車，而目前的停車規則無法解決停車需求。
但市中心Somerset選區市議員阿莉爾·特羅斯特（Ariel Troster）認為，設置停車位會顯著推高房價，取消最低停車位要求是確保住房可負擔的必要措施。
River選區市議員萊利·布羅克頓（Riley Brockington）則要求工作人員研究取消最低停車位要求的影響，並在2029年向市議會報告研究結果。
除了對最低停車位要求的討論，市議員們還一致通過了一項和停車有關的動議，要求養老院和護理機構配備最低數量的自行車停靠位，圖書館和社區中心至少配備兩個無障礙停車位。
3. 打造15分鐘社區
新附例支持15分鐘社區，包括了一些旨在讓小型企業更容易經營的措施，尤其是在家經營的企業。
市府工作人員的報告稱，「次要走廊區（Minor Corridor Zone）為創業者和小企業提供了更多落戶和發展的空間，同時也為附近居民提供了滿足其日常需求的各種服務。該區域還實現了官方計劃中的15分鐘社區政策。」
15分鐘社區是指大多數居民步行或騎自行車15分鐘，即可到達大多數設施，如工作場所、雜貨店、學校、日託中心以及綠地等。
責任編輯：朱莉
