【大纪元2026年04月22日讯】（大纪元记者夏楚君综合报导）联邦政府计划提出新法案，全面收紧国家残障保险计划（NDIS）的资格标准与支出规模，目标在未来数年内大幅削减参与人数，收紧每位参与者的预算，以控制该计划造成的财政压力。
卫生部长马克·巴特勒（Mark Butler）周三（4月22日）在国家新闻俱乐部发表演说时表示，政府将通过立法，重新掌握NDIS的成本驱动因素。NDIS改革举措将直接影响参与人数、服务提供方式以及资金分配机制。
参与人数将从76万降至60万
目前，约有76万名澳洲人参与NDIS，但政府预计，随着新制度推行，这一数字将被削减至60万人。
巴特勒表示，改革核心将回归制度初衷，即仅为“个人功能能力显着受损、影响日常生活的人士”提供支持，而非仅凭诊断结果来决定参与者资格。
他表示，未来几个月，将与技术咨询小组、身心障碍社群成员和各州共同讨论这项变更的细节。
“虽然新的资格规则仍需完善，但我们的初步模型预测，到本十年末，该计划的参与人数将减少到约60万人，而不是增长到90多万人”，他说。
平均支出将从3.1万元降至2.6万元
根据改革方案，NDIS支出的平均成本将被“重置”。
巴特勒表示，今年的平均计划支出约为31,000澳元，高于五年前的约14,000澳元。
“未来两年，我们的改革措施将使这一数字回落至约26,000澳元，恢复到2023年的水平”，他说。
“如果没有这些改革，这一数字将更接近33,000澳元。”
重新评估所有NDIS参与者资格
巴特勒确认，所有现有NDIS参与者都将在新制度下重新评估，未符合新资格标准者将被逐步移出该计划。
他表示，未来数月将着手制定一套符合NDIS原先设计目标的评估工具。
“在技术咨询小组的支持下，并结合社区与各州政府的参与，我预计该工具可于2028年完成。”
他表示，该评估机制预计自2028年1月1日起正式实施，将同时用于新申请者的资格审核，以及现有参与者在计划期满时的重新评估。
部分服务提供商须强制注册
政府将扩大强制注册的适用范围，纳入“较高风险”的服务类别，例如个人照护、日常生活支援，以及在封闭环境中提供的服务。
不过，巴特勒强调，并非所有服务提供者都需要全面注册。
他表示：“我们没有必要像监管弱势人士的贴身照护那样，去监控在药房进行的一般零售购买。”
削减私人医保补贴
巴特勒证实，政府将削减对65岁以上人口较高的私人医疗保险补贴，转而为澳洲的老年照护系统提供额外资金。
目前，65至69岁的人可获得28%的私人医疗保险费补贴，70岁以上的人可获得32%的补贴，而65岁以下的人只能获得24%的补贴。
这些变化意味着无论年龄大小，所有人都将获得相同的24%补贴。
“这意味着收入相同的两个家庭，仅仅因为年龄不同，就能获得不同水平的政府补助。”他说。
“这显然不公平，尤其是在我们需要在老年护理方面投入大量精力的时候，这根本不是合理使用纳税人宝贵资金来帮助老年人的最佳方式。”
削减30%中介机构支出
在服务提供商方面，巴特勒表示，政府将“迅速采取行动，提高计划中大量中介机构的服务品质，同时降低其成本——这些第三方机构负责管理大多数NDIS计划与索赔”。
“这些提供商中许多为参与者提供了宝贵的支持。但也有一些人缺乏残疾服务方面的资质或背景，他们更关心的是如何从中牟利。” 巴特勒表示，“我们将削减该领域30%的支出。”
同时，未来将缩减供应商数量，提供政府认可的“高质量供应商名单”，由参与者在其中选择服务。
他表示，第三方机构为了尽可能多地承接项目，不惜降低成本、偷工减料，加剧市场竞争，“而不是努力通过服务品质赢得客户”，因此市场模式需要干预。
“政府不会再让这种竞争局面继续下去，而是会筛选出一批负责任、高品质的服务提供者，供民众选择”，他说。
根据政府预测，改革措施将使NDIS支出增长率将由目前约10%降至2%，并在2030年后回升至约5%。
他说：“到2030年，纳税人将不再需要花费超过700亿澳元，而是只需花费约550亿澳元。”
同时，巴特勒还宣布了一项30亿澳元的计划，旨在每年新增5000张养老床位，并为澳洲老年人提供更多服务。
责任编辑：宗敏青
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