【大纪元2026年07月13日讯】（大纪元记者袁世钢台湾基隆报导）海巡署基隆查缉队今年5月20日查获资讯业者涉嫌走私美超微高阶AI服务器至中国，经济部国贸署6月9日公布最新“战略性高科技货品出口实体管理名单”，新增中国等265个实体。立法院法制局认为，我国管制机制若侧重在出口时之许可、查验，恐难以因应第三地绕道风险。
国贸署基于防止武器扩散、国际制裁考量，近日召开跨部会出口实体清单审查会议后，6月9日公布最新“战略性高科技货品出口实体管理名单”，新增265个实体，包含伊朗、俄罗斯、墨西哥、土耳其、中国大陆、阿拉伯联合大公国等，并移除13个实体。国内厂商倘欲出口至名单内实体，应事先取得战略性高科技货品输出许可，海关亦将配合边境拦查。
立院法制局指出，我国《贸易法》已就直接违规输出及部分转往管制地区之案件，分别就战略性高科技货品输出许可、文件调取、派员检查及违反后责任设有规范，惟第三地绕道规避交易常以非管制地区为形式目的地，并透过转运、再出口或变更交易文件等方式，呈现一般出口交易之外观，若管制机制仍侧重出口时之许可、边境查验及违反后责任追究，恐难以因应交易形成及出货前已显现之绕道风险。
以邻近的亚洲国家为例，日本的“外汇和对外贸易法”，设有输出者等遵守基准，将出口人于交易前应为之确认及管理义务明定于法律层级。而韩国的“对外贸易法”则于战略物资管制体系中，要求业者在交易前即注意客户、用途及交易安排是否有异常，并以限制出口等处分作为后续管制手段。
法制局认为，应透过风险辨识、交易异常查核及文件保存等制度，将管制时点前移至交易形成及出货前，使内控纪录成为事前审查及事后比对之基础。透过较明确之合理查核标准，除可降低出口人以未查核或不知情回避管制责任之空间外，亦有助于守法业者留存其已尽合理注意义务之纪录。
法制局建议，政府应评估于《贸易法》中明定出口人就交易对象、最终用途、物流路径、再出口可能性及文件异常等交易前可辨识事项，进行风险辨识、事前查核、内部控制等核心义务，使后续发生转运、再出口或变更收货人、目的地等情形，有查核纪录可供比对；再由中央主管机关依货品风险、出口人规模等，于子法或公告中建立分层规范。◇
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