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北戴河会议前人事频动 专家析中共内斗动向

北戴河会议前人事频动 专家析中共内斗动向
2016年8月5日,在中国河北省秦皇岛市北戴河,一名安保人员站在一个不对外开放的大院外守候。每年中国领导人都会在该市举行特别会议。(Simon Song/South China Morning Post via Getty Images△)
2026-07-03 09:03 中港台时间|07-03 11:16 更新
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【大纪元2026年07月03日讯】(大纪元记者唐兵综合报导)在夏季的北戴河会议前,中共高官人事频动,军方将领也有变动迹象。中共党魁习近平在党庆讲话中再提“打好反腐败斗争”。不过,分析人士认为,在中共专制体制下越反越腐,按其政治清洗规则,这批高官也不排除再遭清洗。

中共二十届五中全会未知何时召开。明年的中共二十一大涉及高层换届。而历来引外界关注的北戴河会议,按例是在7月下旬至8月上旬。

中共多名部级高官将到任

上月底的中共政治局会议,决定了一系列高层人事,包括中航工业集团董事长程福波担任国资委党委书记,并将担任主任;民政部副部长李常官担任部党组书记,将接替陆治原任民政部长;陆治原接替落马的徐留平担任全国总工会党组书记。

其中,现年57岁的李常官是广西壮族人,2009年起担任玉林市委组织部部长、玉林市委副书记、广西贸促会会长、广西投资促进局局长,2023年1月担任广西政府副主席,2024年9月进京担任民政部副部长,短短两年不到成为正部级。

调任国资委的程福波是重庆人,出生于1970年9月,长期在航空工业系统任职,曾任成都飞机工业(集团)有限责任公司董事长,中国商用飞机有限责任公司副总经理,陕西省副省长,陕西省委常委、省委组织部部长,中国兵器工业集团有限公司董事长,2025年7月,程福波任中国航空工业集团有限公司董事长、党组书记,至此番履新。

据财新网盘点,2026年上半年,中国全国至少有九个正省部级党政职位换人,除了民政部党组书记李常官、国务院国资委党委书记程福波、中华全国总工会党组书记陆治原,履新者还有中央政策研究室主任唐方裕、农业农村部部长张柱、应急管理部部长张成中、国家金融监督管理总局局长丁向群、中国工程院党组书记张玉卓、湖北省委书记关志鸥。

新一轮人事变动发生在北戴河会议前。独立评论人士杜政今天在台媒《上报》撰文指,今年7、8月间的北戴河会议,将不再有元老干政场面,而是变换成习家军为安插自己人、瓜分政治蛋糕的激烈争吵。

孙卫东悄然任中央国安办常务副主任

另外,中共105周年党庆音乐会6月29日晚在北京举行。中共外交部原副部长孙卫东露面,他今年4月被免去副外长职务,之后传出任中央国安办常务副主任。

央视新闻画面显示,孙卫东的座位安排在中共中央军民融合办常务副主任邵新宇、中央政法委秘书长訚柏之间,根据中央直属机关排序,显示他已任中央国安办常务副主任。

中央国安办常务副主任职务低调神秘,现任政治局常委蔡奇过去曾担任,也是秘而不宣。

需要一提的是,最早是因为原中联部部长刘建超遭清洗,原刘海星国安办常务副主任调任中联部后,才有孙卫东此次履新。

两将领或将升上将

2023年中共军队经历大清洗,上将零落,一批中将代理关键职务。

中共央视画面还显示,陆军纪委书记张曙光、空军副司令员王刚两名中将,与中共国防部长董军、中部战区司令员韩胜延两名上将同坐一排。座位安排透露出张、王两人已晋升正战区级,有猜测指可能很快晋升上将。

公开资料显示,王刚今年61岁,特技飞行员出身,曾任空军航空兵第一师师长,2012年中共十八大后调任空军司令部担任军训部部长;2016年晋升空军参谋长助理,成为少将;2019年调任中部战区空军参谋长。2022年中共二十大后,王刚晋升空军参谋长,成为中将;在去年年底改任空军副司令员。

空军司令员常丁求、政委郭普校近日被终止全国人大代表资格,空军军事工作实际上已由王刚主持。

张曙光今年62岁,是中共二十届中纪委委员,与张升民有长期工作交集。张升民2017年担任军委纪委书记时,张曙光担任军委纪委监察局局长;张曙光2018年任北部战区空军纪委书记,2021年12月升任陆军纪委书记,升中将军衔。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范对大纪元表示,中共近期的诸多人事变动应该是和二十一大人事调整有关的,包括军队内部也是。理论上张曙光和王刚应该是被审查过而目前没发现有问题。

“习大概是想用长期反贪腐慢慢改变风气。但军队其实是独立山头,自己管自己。因此,能走多远不知道。”他说。

台湾国防安全研究院研究员龚祥生认为,遭大清洗后的中共军队,高级将领职位在五中全会前应该会陆续补上缺额,最晚二十一大前会将中央军委的上将重新组建。但此前大量将领落马,火箭军和装备发展部首当其冲,短期内这些军种、部门都难再出头。

海外民运学者、澳洲悉尼大学学者秦晋告诉大纪元,中共黑箱政治,扑簌迷离,无法看清布局者是谁。因为如果是习近平,那么他的布局不是二十一大,他在十九大就已经完成布局,二十大基本实现了他的政治目标,他的政治目标就是终身执政。所以他现在需要再次布局本身就是个问题。

专家:新上来的人恐怕很快又遭清洗

悉尼科技大学副教授冯崇义对大纪元表示,中共政权是一个集权政权。所谓集权政权就是最高领袖(Supreme Leader)掌控对下属的生杀大权。文革结束之后,干部们都被整怕了,所以就搞集体领导,但习近平又恢复了集权。

他表示,集权政权就是要不断地清洗、不断地换人、不断地对下属进行忠诚考验,官员像走马灯一样,一波一波地换。以前斯大林筛选的方式是肉体消灭,后来毛泽东学过来,就是把你斗倒就行。现在习也是继承这一套,只是用反腐作为由头,去做政治清洗。“清洗那些他怀疑、他厌恶的人,怀疑对他不忠诚的人,换上对他更忠诚的人。然后一年、两年、半年,一看哪个又不听话,就再换掉。”

冯崇义说,现在上来的这些人和之前落马的,都大同小异,多少都贪,如果说要把你拿下,就让纪委部门去收集你的罪证,收集出来你就是罪犯。但是如果要让你升迁,把你的成就功劳全部总结出来,你就是模范,然后就升官;等到又把你打倒了,一下子你又变成肮脏得不得了、坏得不得了。

冯崇义说,所以现在官员上去以后,都是多一事不如少一事,躺平、懒政,不求有功,但求无过,保乌纱帽,这是在高压底下的应对措施。当然,如果是经济部门的官员都不做事,反而更有利于经济发展。但是我们希望的是,那些整人的机构不用做事,那老百姓就可以轻松做自己该做的事。

习再放话反腐 被指陷越反越腐矛盾

今年“七一”之际,中共党魁习近平发表讲话,声称需要时刻准备经受“风高浪急”甚至“惊涛骇浪”的考验,强调坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

据中纪委网站,2026年上半年中共中纪委通报36名中管干部落马,包括政治局委员马兴瑞与7名正部级高官。

另外,中共国防部2026年1月通报政治局委员、军委副主席张又侠,军委委员刘振立被查;两人未被中纪委网站列入落马中管干部名单。

秦晋表示,不要听习说什么,要看他做什么。中共体制本身就是腐败的温床,习反腐越反越腐。而且他本人是最大的腐败者,他用手中的政治权力把中国财富转变成他习家的财产,由他的亲属掌控。

龚祥生表示,习本意是要打击贪腐以保政权,但不可能挑战和彻底改革体制,他自己的用人逻辑造成升迁不看才干,就只能是依靠“向上管理”晋升。所以会形成越反越腐的自我矛盾。

责任编辑:李沐恩#

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