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解聘办法退回重修 国教盟吁勿废不适任教师处理机制

国教行动联盟呼吁教育部建立更完善的不适任教师处理机制。(国教行动联盟提供)
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【大纪元2026年07月28日讯】(大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导)立法院教育及文化委员会日前决议,将教育部修正发布的《教师解聘不续聘办法》及《考核办法》退回重新检讨,引发教育团体关注。国教行动联盟28日表示,支持重新修法,但强调不应因此废除不适任教师处理机制;全台代理暨代课教师产业工会则认为,制度争议加剧教育现场对立,在保障未完善前,建议有意投入教育工作的代理教师审慎评估是否进入教育现场。

立法院教育及文化委员会27日续审教育部于今年1月12日修正发布的《教师解聘不续聘办法》,以及《考核办法》,并决议退回主管机关重新检讨修订。

针对两办法退回重订,国教盟指出,立法院后续应具体说明需要修正的条文及法定理由;教育部也应立即向各地方政府与学校说明现行案件的适用规范,避免教育现场误以为校事会议已经停止运作。

国教盟认为,依教育部公布的初步资料显示,今年1月至5月全台共接获313件检举,其中107件不予受理、136件分流至教师成绩考核程序、70件进入校事会议,占比分别为35%、43%及22%,相较去年同期约82%案件直接进入校事会议大幅减少,显示取消匿名检举及建立案件分流,已出现初步成效。

不过,国教盟也表示,5个月资料仍不足以评估制度成效,教育部应进一步公布不同教师身份、各县市场件、平均处理时间、最终处理结果,以及申诉后撤销或发回比例等资料,才能完整检视制度是否兼顾学生权益、教师工作权及教育品质。

国教盟表示,仍由学校承担多数受理、分流及调查工作,不仅增加行政负担,也易受校内因素影响;各县市执行标准不一,部分外聘调查人员缺乏教学现场经验,也可能使原可透过沟通改善的案件过早进入正式调查。

因此,国教盟提出五项重订原则,包括建立跨专业的前端受理与分流机制、订定全台一致的案件分流检核表、依案件性质适用不同程序、兼顾学生与教师程序权益,以及建立公开修法与过渡机制。

代理教师工会忧成制度牺牲者

全台代理暨代课教师产业工会表示,校事会议争议已让教育现场陷入高度对立,代理教师因制度保障不足,往往成为争议中最弱势的一方。

工会指出,目前教育现场面临政治攻防凌驾教育专业、教师与家长团体对制度改革意见分歧,以及代理教师保障不足等3项困境。朝野修法未能有效回应基层实务问题,在教师人力不足情况下,若各方无法理性对话,教育现场对立恐持续扩大。

工会表示,代理教师位处第一线却保障相对不足,校园发生争议时往往最先承受压力,因此建议有志投入教育工作的年轻教师,在制度尚未完善前审慎评估是否进入教育现场。◇

责任编辑:昌英

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