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香港拟发布首份“五年规划” 或涉联汇制改革

香港拟发布首份“五年规划” 或涉联汇制改革
投资界认为,中美金融脱钩迹象愈发明显。(STR/AFP via Getty Images)
2026-08-1114:46 中港台时间|08-1114:51 更新
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【大纪元2026年08月10日讯】(大纪元记者任义综合报导)香港首份“五年规划”正在征询意见,将于9月发布,金融业提出审视港元和美元挂钩的联系汇率制度。资深金融人也表示,联汇制让香港直接暴露于美元体系的波动与地缘政治风险中。

据港媒8月10日报导,香港行政长官李家超9日出席第二场地区咨询会,并公布香港首个“五年规划”及2026年《施政报告》的咨询进展。他称,五年规划的公众咨询将于8月14日结束,目标在今年9月正式发表,随后会尽快公布《施政报告》,并尽量拉近两份文件的公布日期。

李家超透露,“五年规划”相关咨询共收到约13800份意见,《施政报告》则收到约8500份。

在港府收到的意见中,香港证券及期货专业总会(HKSFPA)建议,成立独立专家委员会,由香港金融管理局(HKMA)及财经事务及库务局共同领导,研究香港未来金融发展,包括现行联系汇率制度是否需要改革。

香港联系汇率制度于1983年建立,核心目的是让港元汇率长期稳定地与美元挂钩。自建立以来,成功挺过亚洲金融风暴等多次冲击,长期为香港提供稳定汇兑环境,使得香港在国际投资者眼中,具备显著低汇率风险的货币环境。

但HKSFPA在建议中认为,港元与美元挂钩,等同香港货币政策高度跟随美联储(Fed)。一旦美元发生剧烈波动甚至信贷危机,香港金融市场、房价及民众退休资产都可能受到冲击。

据港媒报导,HKSFPA这项提议的敏感之处,在于香港金融体系正加速与中国大陆接轨。北京当局近年积极透过香港离岸市场扩大人民币国际使用,中美金融战和“去美元化”讨论也持续升温,因此港元汇率究竟应继续单一锚定美元,还是脱钩并逐步提高人民币权重,成为市场热议的话题。

投资界认为,香港联系汇率制度在中美脱钩大环境下扮演“稳定锚”与“风险放大器”的双重角色。它帮助香港继续发挥桥梁功能,同时也让香港更直接暴露于美元体系的波动与地缘政治风险中。

香港金融管理局前总裁任志刚此前对媒体表示,美元占主导地位,使美国能够利用其金融优势通过制裁和金融限制施压。他强调,中国可能成为金融竞争的焦点。

随着美中博弈,双方不断切断投资往来。公开报导显示,中共监管部门叫停Meta对初创企业Manus的收购,此后监管机构计划出台新规,要求民营科技企业未经政府批准不得接受美国资本。美国方面则禁止本国养老基金、高校捐赠基金投资研发敏感技术的中国企业。并且,年初至今中共构不断收紧管控,限制大陆投资者绕道投资海外股票,所有跨境资金流动都纳入官方渠道。

华盛顿智库布鲁金斯学会研究员陈凯欣(Kyle Chan)对CNBC表示,“受美国监管政策风险影响,美国投资者纷纷撤出,中国初创行业失去一大核心资金来源,国内私募、风投机构只能填补极小一部分资金缺口。”

他预判,美国针对美资流入中国的限制还会进一步收紧。

责任编辑:房夏焥

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