【大纪元1月24日讯】(美国之音记者1月23日报导)
美国海关将于二月二号起开始严格执行货柜安全倡议，要求任何进入美国水域的货柜在装运货轮启程离开港口的二十四小时之前必须通过美国的自动仓单系统把十四项指定的货柜资料送达美国海关预检。如果货物资料不齐全有关的航运公司和付货人将受到惩罚，甚至影响货柜在美国港口卸货。
*宽限处理*
美国海关副署长布朗宁一月二十三号在美国驻香港总领事馆举行的记者会上表示有关的规定在2002年八月就已经开始试行两个月以便了解此项措施对付货人，船运公司生意所产生的影响。到了去年十月三十一号就公布了正式的规定。布朗宁副署长说：认识到我们要改变业界在启航后再提交仓单的作法，我们就延迟执行有关规定三十天。我们在去年十二月二号开始执行有关规定的时候，我们给予付货人六十天免于受到处罚的两个月的宽限期。因此任何付货者出错，不符合有关规定不会受到制裁。因此在正式严格实施这项规定之前已经有了六个月的期间。
*全球适用*
布朗宁同时指出这项规定并不是只是适用于香港，而是适用于任何同美国有贸易关系者。也就是说适用于全球任何要把货物运送到美国领土付货人，不管你是来自香港。新加坡，马来西亚，英国或者是巴西。既然来到香港，为了要使香港的业者切实遵守有关的规定，因此对香港的业者表示从现在开始到二月二号这段期间通过因特网，和业者举办说明会，等咨询的方式协助他们来达到符合货柜运送到美国的安全规定。
*业者困扰*
香港保昌物流公司的执行董事罗伟民在接受记者访问的时候表示，新的规定的确给业者带来一些麻烦和困扰。为了要执行这项规定，美国海关在香港指定了六个自动仓单系统的提供者。而香港的物流公司必须和其中之一签订合同来提供有关的服务。也就是驳入自动仓单系统的价钱是一个提单九港元。如此一来物流公司就要发货的公司一个提单支付十五港元，而增加了货运的成本。
由于代理商在香港而发货者在中国大陆，因此要在装货商船前二十四小时提供有关的详细资料，否则货柜就可能上不了船。这也无形中增加了代理商，厂商和物流公司的摩擦。但是既然这项规定势在必行，因此该公司就对他的客户发出了事先性的警告。罗伟民说，我们现在警告他们如果你们的资料没有预先通知我们，你的货可能发不出去海港，船公司有权不发你的柜。这样就会产生很多问题了。
*阻止恶行*
尽管如此，布朗宁副署长认为有关的规定必须要严格执行以确保航运货柜能安全的运送到美国的港口。因为通过二十四小时前提交仓单的规定能够辨认高风险性货柜所需要的数据资料。他指出通过货柜安全倡议，美国海关总署同其他政府达成伙伴关系以便分辨高风险性的货柜以及在货柜装运的港口而不是在卸货的港口来事先扫描过滤那些装载恐怖分子武器的货柜。
他对记者表示虽然不能达到百分之百的杜绝恐怖分子利用货柜从事恐怖行动。但是美国希望通过这个倡议的严格执行而阻止那些想要运用货柜来从事伤害美国公民以及香港公民恶行的机会。布朗宁说，这是有关政府同私人部门，以及业者共同努力工作来杜绝那些机会，如此我们可以确定全球的贸易的安全性。
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