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【大纪元4月4日讯】财政部长林全今天表示，将在2、3个月内实施“税式支出评估决策机制”，控管各类租税减免，未来减免税措施造成税收损失每年达5000万元以上，以及立委提出涉及租税减免的法案，都必须经过此程序评估。
据中央社4月4日报导，财政部今天将行政院财政改革委员会财改方案陈报行政院核定，在短期措施中，增列“建立税式支出评估决策机制”。财政部并委托学者模拟推估财政收支平衡时程。
财改会提出财改方案，期能达成5-10年内财政收支平衡目标。根据学者模拟分析推估，如果营业税率由5%提高至7%，可在2010年达成财政收支平衡；如营业税率调升至6%，财政收支将在2011年平衡。
林全指出，近年来台湾租税减免膨胀迅速，以“奖励投资条例”及“促进产业升级条例”为例，实施至90年度所累积的各类租税减免（税式支出）金额高达8298亿元，估计90年度税式支出为 653亿元，有必要建立税式支出评估决策机制。
林全表示，税式支出对国库的负担与政府预算支出完全相似，但年度预算支出每年须依预算法规定经各相关主管机关严谨评估及行政院周延审议程序编成，依限送达立法院审议后才确定，但税式支出并无类似的评估审议机制，经立法通过后，不须每年编列预算，也不须受到预算审查的年年监督，随着时空变迁，难免趋向只增不减的结果。
林全表示，税式支出评估决策机制建立后，未来减免税措施造成税收损失每年达5000万元以上，必须经此评估决策程序才能订定相关减免税法规；立委所提法案如涉及减免税收，业务主管机关参与审查相关法案，也必须经过此程序，借此提升有限公务资源运用效率。林全强调，要达成财政平衡目标，关键在于控制支出成长，未来如有新增政事支出，应依法律规定，另新辟相对财源支应，以期在2011年以前达成财政收支平衡目标。
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