联合国记协举办台湾问题讨论会

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【大纪元6月18日报导】(中央社记者张声肇纽约十八日专电)联合国记者协会今天举办台湾问题研讨会,邀请国际法专家陈隆志和美国前驻联合国大使索德柏格 (Nancy Soderberg)分别从法律学理和国际现实的角度陈述问题所在,并开放给记者和关切台海问题的驻联合国使节提问或发言。

讨论会由记协会长任金兹主持。他强调这场讨论会并不是挑战联合国有关中国代表权的二七五八号决议案,也不是政治或外交事件,目的在沟通各方并增加世界事务的透明度。

五月底邀请台湾驻纽约最高代表夏立言赴记协简报台湾抗煞努力,却遭中共阻挠的任金兹说,记协不接受“会引起国际关切的问题应当是忌讳”的说法,何况台湾两千三百万人民在联合国体系的各国际组织没有代表权,是铁一般的事实。

现任“国际危机集团” (Internaitonal CrisisGroup)副会长的索德柏格说,她服务的机构对台湾没有立场,只希望台海两岸自己能够和平解决纠纷,也呼吁国际社会注意两岸是有冲突的风险,大家应该设法降低这种风险。

她指出,过去十年来台湾对“一个中国”的认知与支持有“日渐腐蚀”之势,不过,台湾人越来越不认为他们属于“一个中国”这个“基本变化”,却很少被世人所知,更严重的是,台海两岸对国家认同问题的分歧,几乎已到了不能妥协的地步。

她说,台湾朝野都认为台湾自己是一个主权独立的国家,中国则认为台湾和大陆同属一国,并且不惜动武也要遂行此一“愿景。”

索德柏格说,中国对台湾政治围堵、经济施压的两手策略似乎奏效:台湾于公元两千零二年五月宣布恢复两岸通航;对美国等大国也收到一些“政治”效果。不过,中国仍然关切台湾“渐进独立”的走向,也关切美国对台军售。

中国对台底线是,台湾必须明显走向“和平解决(统一)”,否则要面对武力;台湾持续拒绝往这方向走,就可能构成“触犯底线”,台海问题观察家应当注意这点,她说。

她建议美国和台海两岸致力于建立“互信机制”,防止任何一方误判局势,以免事情演变成军事冲突。具体建议包括透过经济交流达成和平,双方多就海关、渔业、沿海能源开发等互利事项进行合作。

对台湾的建议,她说台湾的领导人应该“平衡”公开处理认同问题和增进两岸互利交流问题,台湾在国际社会“不正常地位”的问题可能还要一段时间才能解决。她相信两岸终会有坐下来谈判台湾的国际地位的时候。

她进一步建议中国降低飞弹瞄准台湾等“敌意姿态”,台湾则可以减少军费支出回敬;中国可让台湾主办一两个二零零八奥运项目。国际社会则应体认,“法理”承认台湾为独立国家的问题,只能透过中国和平解决,同时可支持台湾加入不需国家主权资格的国际组织,如世界卫生大会。

纽约法学院 (New York Law School)教授陈隆志从历史和国际法角度,强调台湾和中国是截然不同的两个国家,台湾不是中国的一部分,台湾问题也不是中国的国内事务,所谓“一个中国原则”已经变成“一中勒索”,被中华人民共和国用来违犯联合国宪章所揭橥的民族自决、和平解决纷争等原则,用来恫吓联合国和国际社会的工具。

“一中原则与过去几十年来的政治现实不符,也不符合国际法以及联合国的自决原则”,现在是解开“一中”魔咒,拿出新的东西取代它的时候了,陈隆志说。他认为最佳的替代物就是“一中一台”原则。

他说,把台湾纳入国际政府组织,会是“建设性的一步”,能够对全人类的利益有所贡献,也能够促成一个“和平、正义”的世界秩序。

他提醒听众,美国的一中政策有一个前提,那就台湾的前途问题,应用和平方法解决,美国实行一中政策时,应该随时强调台湾关系法,直到改采“一中一台”政策之时。

这两位专家的发言,引起热烈的提问与讨论。德通社记者问,联合国难道无法讨论并解决台湾两千三百万人民的代表权问题?索德柏格说,联合国当然“想做什么就做什么”,可是这个问题,她相信台湾和中国不直接谈判的话,不太可能在联合国内有任何进展。

陈隆志说,宣称台湾的基本权力不是挑激谁,呼吁中国遵守“不得使用武力威胁”等国际法原则,当然也不是挑激行为。

甘比亚驻联合国大使指出,过去十年来,台湾代表权问题每被提出,中国不是根据理性或法律回应,而是政治施压。这不是台湾“挑激”中国,反而是中国飞弹对准台湾,在挑激国际社会。吐瓦鲁驻联合国大使 (Enele Sosene Sopoaga)最后发言表示,“一中原则”对联合国的确构成一大矛盾,仿佛它可以凌驾人权、自由、健康卫生、人命价值等诸多联合国的基本原则,一个主权国家要在联合国提出问题的自由都遭受“某一个国家”粉碎,联合国原则何在?它还能护卫什么原则?

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