中国公司重返伊拉克困难重重

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【大纪元7月12日讯】(美国之音记者安华7月11日报导) 随着伊拉克战争的硝烟渐渐散去,中国公司开始重返伊拉克,希望延续战前和前伊拉克萨达姆政权签订的商业合同。但是,由于中国政府反对美国对伊拉克采取军事行动的立场,加之目前在伊拉克战后重建过程中,哪些公司有能力参建以及各公司应该经过谁的挑选才能投标重建合同的问题依然不甚明朗,使中国公司重返伊拉克的旅程充满艰难和变数。

据分析人士估计,重建伊拉克的资金在840亿到5000亿美元之间。不论支持伊拉克战争与否,各大国在巨大的商业利益面前都无法做到无动于衷。欧盟领导人今年4月在希腊召开的一次首脑会议期间甚至急切地表示,在伊拉克重建工作中应该由欧盟和联合国,而不是美国发挥主导作用。

*伊拉克取消俄中3项石油合同*

尽管布什政府建议联合国可以在伊拉克人道救援项目中发挥领导作用,但是美国希望由在推翻萨达姆政权过程中花费大量资金、做出巨大军事努力的美国和英国控制伊拉克的政治和经济发展进程。据法新社报导,美国政府曾经暗示,那些在伊拉克战争问题上不支持美国的国家,在签订伊拉克基础设施重建项目的合同时,将不会予以考虑。英国广播公司说,美国领导的伊拉克行政当局,已经取消或者中止了萨达姆前政权跟俄罗斯和中国签订的3项石油合同。伊拉克行政当局实际上的石油部长加德班表示,所有战前签订的合同都需要重新评估。

法国、俄罗斯和中国这3个联合国安理会常任理事国反对美国的伊拉克战争计划。这3个国家的公司和其它一些国家的公司近年来在伊拉克赢得大批合同,和萨达姆前政权存在广泛的商业联系,合同总额高达200亿美元。

面对这种不利局面,俄罗斯总统普京6月份在对英国展开国事访问之前表示,莫斯科希望俄罗斯跟伊拉克前政权签订的多数合同能得到承认和履行。普京认为,尽管未来的伊拉克政府必须对其中一些项目做出自己的决定,但是伊拉克方面有责任遵守国际法。

*中国公司行动积极收效甚微*

中国目前政积极游说伊拉克战后行政当局,试图重新启动战前签订的合同,但是收效甚微。据华尔街日报报导,中国机械设备进出口总公司已经派遣一个代表团前往巴格达,争取恢复一项3年前签订的、在巴格达以北70英里的萨马拉修建一座电厂的合同。这项承建合同估计总值为7亿8千万美元。在伊拉克战争打响之前,中国机械设备进出口总公司已经开始了建设项目的第一阶段施工。这个代表团在伊拉克遭到抢劫,而且萨马拉仍然有零星炮火。

该公司在伊拉克做生意更大的障碍来自美国政府的制裁。美国国务院去年7月指责这家公司和其它一些中国公司向伊拉克出售武器和军备,违反了美国关于对伊朗和伊拉克不扩散军备的法案,宣布对这些公司实施制裁。即使是这样,该公司仍然不愿意放弃努力,在否认曾经和伊拉克有军火贸易往来的同时,表示将继续寻找新的商机。

与此同时,其它中国公司则纷纷降低对进入伊拉克市场的期望值。中国东方电力公司表示,战前和伊拉克签订的一项未完工的项目合同价值10亿美元。这家公司现在只希望完成承建的一座价值7千8百万美元燃气电厂第2阶段的施工。以后再谋求寻找其它机会。曾经在伊拉克修建过桥梁和道路的中国土木工程集团公司派出一个小组前往伊拉克,争取签订新的合同。

*与美国总承包商接触*

由于中国公司的这些合同大多属于原来联合国执行的伊拉克石油换食品项目的一部分,因此,和其它中国公司一样,中国机械设备进出口总公司争辩说,既然联合国授权伊拉克前政府签订这些合同,联合国就应该有权恢复这些合同。同时,中国机械设备进出口总公司也采取务实的做法,开始和负责伊拉克民用设施建设的美国柏克德集团进行接触。据报导,伊拉克战争一结束,这家总部设在旧金山的集团公司就被美国国际发展署确定为负责伊拉克战后重建的总承包商。中国机械设备进出口总公司和世界各国公司之所以蜂拥至柏克德集团的门下,就是希望获得分包合同。目前伊拉克重建最大的一笔价值6亿8千万美元的合同就交给了柏克德集团。

据华尔街日报报导,伊拉克战争之前,中国公司在伊拉克赢得大笔合同。中国希望扩大和发展中国家的商业往来,既有拓展商机的考虑,也有增强外交影响力的意图。面对伊拉克战争结束后出现的美国主导伊拉克事务的局面,中国企业管理层人士表示,不管美国政府给不给中国公司机会,中国公司都将继续寻求扩大在伊拉克的经济利益。中国土木工程集团公司驻伊拉克代表处负责人说,美国的影响将渐渐退去,我们会有机会参与伊拉克的重建工作。

(http://www.dajiyuan.com)

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