【大纪元7月7日讯】(美国之音记者白桦莫斯科7月6日报导) 哈萨克斯坦计划改变在石油天然气领域中针对外国投资人的政策。新政策将增加对外国投资人的税收并要求外国投资人跟哈萨克斯坦国营公司组建合资企业。
*游戏新规则要求更高*
根据新的游戏规则，想要来哈萨克斯坦开发里海石油和天然气资源的外国投资人必须同该国国营的石油天然气公司组建合资企业。而在这之前，外国投资人仅需要同哈萨克斯坦政府签订协议，双方按照一定比例来分享开采出来的石油和天然气。此外，针对外国投资人的税收政策也将作出重大改变。哈萨克斯坦总理阿赫梅多夫表示，他本人主张增加税收。预计新的税收方案在秋季被议会批准后，从明年1月1日起正式生效。新税收政策规定:税率将随同国际市场原油价格的起伏而波动。当原油价格每桶低于12美元时，税率为零。当每桶原油价格在12美元到15美元之间时，税率为10%。在15美元到20美元时，税率为17%。在20美元到25美元时，税率为24%。当每桶原油价格超过25美元时，税率为31%。
新规定已经被写入哈萨克斯坦2003年到2015年间开发里海的计划之中。新措施并不涉及那些已经同政府签订了协议的投资人，新规则针对的是那些目前想进入哈萨克斯坦的外国投资人。
*新政策效果引起争议*
前哈萨克斯坦电视台的经济节目主持人、目前是独立记者的叶尔加耶娃认为，哈萨克斯坦利用自己濒临里海，拥有丰富石油和天然气资源的优势，打算借助于能源工业的兴起带动本国经济发展并摆脱对俄罗斯的依赖。她说：“从经济上来讲，苏联时代哈萨克斯坦经济中的80%都是军事工业。也就是说所有的经济活动，包括基础设施等等，都同俄罗斯联系在一起。”
但《俄罗斯独立报》报导，新政策在哈萨克斯坦国内引起了很大的争论，一些潜在投资人也对新政策感到担心。不过，哈萨克斯坦总理阿赫梅多夫认为，新政策不仅有助于政府对石油天然气领域进行管理，同时也有助于吸引外来投资。
哈萨克斯坦打算到2015年时，将在里海地区每年的石油开采量提高到1亿吨，天然气开采量提高到630亿立方米。专家们认为，哈萨克斯坦要实现自己的宏伟目标没有外国投资人的帮助是无法完成的。
中国也被认为是哈萨克斯坦石油天然气领域中的大投资人之一。中国石油天然气总公司目前控制着哈萨克斯坦一家重要的石油企业80%的股权。
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