【大纪元8月1日讯】亚洲时报淼野8月1日报道﹐引起中国内地社会极大关注的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称办法）周五开始正式实施，民政部同日透过新华社公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称细则）。
新公布的《细则》严格限制了受救助的物件，规定救助物件必须同时具备4个条件：一是自身无力解决食宿；二是无亲友可以投靠；三是不享受城市最低生活保障者或者农村五保供养；四是正在城市流浪乞讨度日。而原来的《收容遣送办法》对有符合流浪乞讨、生活无着等7种情况任何之一者都予以收容。这一收?quot;服务对象”范围的措施，明显是考虑到国家财政负担问题，避免经费不足。
经费问题将在以后严重影响到《救助办法》的顺利实施。江西省一救助站的负责人在《救助办法》刚开始实施就表示了他的忧虑，”在具体的运作过程中，可能会遇到不少问题，特别是经费方面，由遣送改为救助，无疑给地方财政增加了压力。目前救助站内设施改造也只能一步一步进行。”
国家有关部门对经费的缺乏也非常忧虑，民政部社会福利与社会事务司副司长张世峰日前表示，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》即将实施，现在”最关键的是救助经费问题”，”有人说收费是万恶之源，我的看法是经费没能得到有效保障才是万恶之源！”
中国内地媒体也注意到经费缺乏可能成为《救助办法》得不到贯彻实施，最终扭曲变形的根源，周四内地报章发表评论说，”今后一个时期，各地的救助站经费可能不会有太大问题，因为新办法刚刚实施，因为公众和媒体都在紧盯着这个焦点问题，也因为办法实施之初，遇到的困难和压力尚不会太多太大，但是，随着时间的推移，随着公众关注度的逐步降低，如果没有一个严格的制度保障，经费问题就可能成为问题，从而导致新救助管理制度名存实亡，重蹈覆辙。”
正如内地媒体所预测，目前在媒体的聚焦下，救助站不会出现任何问题。甚至，在深圳、广州等地，当地的救助站为了突出自己的形象，改变社会对以前的收容遣送站的看法，还极尽”奢靡”。据报道，广州的救助站还新开设了阅览室、娱乐室，提供卡拉OK等娱乐设施，在每个房间安装29英寸电视机，这样的水平比城市里许多中等收入民众的生活条件还要高出许多。
原来的收容遣送站是一个官吏们取之不尽的聚宝盆，改成救助站后却成了地方财政的负累。如果经费问题不能得到有效的保障，救助站没有长期有效的社会监督，救助站最终也会成为如收容遣送站一样，初衷虽然是好的，发展下来却成为某些人虐民敛财的手段。(http://www.dajiyuan.com)
