【大紀元8月1日訊】亞洲時報淼野8月1日報道﹐引起中國內地社會極大關注的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（以下簡稱辦法）周五開始正式實施，民政部同日透過新華社公佈了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》（以下簡稱細則）。
新公佈的《細則》嚴格限制了受救助的物件，規定救助物件必須同時具備4個條件：一是自身無力解決食宿；二是無親友可以投靠；三是不享受城市最低生活保障者或者農村五保供養；四是正在城市流浪乞討度日。而原來的《收容遣送辦法》對有符合流浪乞討、生活無著等7種情況任何之一者都予以收容。這一收?quot;服務對象”範圍的措施，明顯是考慮到國家財政負擔問題，避免經費不足。
經費問題將在以後嚴重影響到《救助辦法》的順利實施。江西省一救助站的負責人在《救助辦法》剛開始實施就表示了他的憂慮，”在具體的運作過程中，可能會遇到不少問題，特別是經費方面，由遣送改為救助，無疑給地方財政增加了壓力。目前救助站內設施改造也只能一步一步進行。”
國家有關部門對經費的缺乏也非常憂慮，民政部社會福利與社會事務司副司長張世峰日前表示，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》即將實施，現在”最關鍵的是救助經費問題”，”有人說收費是萬惡之源，我的看法是經費沒能得到有效保障才是萬惡之源！”
中國內地媒體也注意到經費缺乏可能成為《救助辦法》得不到貫徹實施，最終扭曲變形的根源，周四內地報章發表評論說，”今後一個時期，各地的救助站經費可能不會有太大問題，因為新辦法剛剛實施，因為公眾和媒體都在緊盯著這個焦點問題，也因為辦法實施之初，遇到的困難和壓力尚不會太多太大，但是，隨著時間的推移，隨著公眾關注度的逐步降低，如果沒有一個嚴格的制度保障，經費問題就可能成為問題，從而導致新救助管理制度名存實亡，重蹈覆轍。”
正如內地媒體所預測，目前在媒體的聚焦下，救助站不會出現任何問題。甚至，在深圳、廣州等地，當地的救助站為了突出自己的形象，改變社會對以前的收容遣送站的看法，還極盡”奢靡”。據報道，廣州的救助站還新開設了閱覽室、娛樂室，提供卡拉OK等娛樂設施，在每個房間安裝29英寸電視機，這樣的水平比城市裏許多中等收入民眾的生活條件還要高出許多。
原來的收容遣送站是一個官吏們取之不盡的聚寶盆，改成救助站後卻成了地方財政的負累。如果經費問題不能得到有效的保障，救助站沒有長期有效的社會監督，救助站最終也會成為如收容遣送站一樣，初衷雖然是好的，發展下來卻成為某些人虐民斂財的手段。(http://www.dajiyuan.com)
