【大纪元10月12日讯】(BBC中文网中国事务撰稿人江迅10月11日报导)引咎辞职”是一个迟到的信息。政府官员在任职期间工作出了问题，理所当然应承担责任。过去常常用“交学费”来搪塞人民，现在须检查失误中应承担的责任，然后引咎辞职向人民谢罪。
今年以来，中国官员引咎辞职风潮刮起，至9月，至少已有5000多名各级官员干部被“问责”，人们称之为“问责风暴”、“问责革命”。这是中国大陆官场新的政治文化。它正在冲击太平“官念”。“官员问责”给中国大陆4000多万各级干部的仕途平添风险，令为官变成一种高风险职业。许多官员表示，现在的官难做了，十六届四中全会要加强执政能力，这官更不容易当啊。
‘一票否决’
上月在浙江省采访，听到几则官员遭问责的事。今年2月15日，浙江省海宁大火，40人死亡，11天后，刚刚正式出任市长的张仁贵递交辞呈，辞职后返回浙江省嘉兴市居所，赋闲至今。对此，不少海宁官员大发感叹。一位政协官员说﹕“升迁凭政绩，处罚看责任，这是惯例，但现在，即使不是渎职、失职、指挥失误等直接过错也要受罚，规则变了。”
如今社会上一有“风吹草动”，辖区一把手都不敢掉以轻心。一位宁波市政府官员说：“不确定的事件随时随地都可能发生，一旦发生就是‘一票否决’，即使你以前工作再出色也没用了。”
中共浙江省委宣传部一位官员也承认，以前干部下台，或有经济问题，或有明确责任，但今后“当官的不仅要负具体的责任，还需要负政治道义上的责任，也难怪不少官员一时不能适应。”
去年，卫生部长、中共党组书记张文康和北京市长、中共市委副书记孟学农，SARS(非典)期间下台，不久，张出任宋庆龄基金会副主席，孟出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任。接着，中国石油天然气集团公司总经理兼党组书记马富才，因川东钻探公司井喷特大事故被免职，目前赋闲在家。
新一届中南海集体主政后，秉承“有权必有责，用权受监督”的理念，问责渐成新气象。
今年，北京密云县长、中共县委副书记张文，因灯会踩踏事故被免职，目前在家“闭门思过”。吉林市长、中共市委副书记刚占标，因中百商厦大火被免职，目前在省重点项目建设办公室负责人。安徽省阜阳市副市长马明业，因劣质奶粉毒害婴儿事件被免职，目前在家“过一段平静日子”。湖南省嘉禾县中共县委书记周余武，是“株连拆迁案”主角，被撤销党内外一切职务，此人为快速实现招商引资，置百姓悲苦哀愁于不顾，居然强制推行拆迁，将一项原本可以“利民”的工程操作成民怨沸腾的“害民”工程。
去年在抗击非典一线战功卓著的中国疾病预防控制中心主任李立明，随着今年北京、安徽非典疫情的责任被认定，他终究“功不抵过”，为病毒实验室制度不严、管理不善，承担行政记过和引咎辞职的后果。
在不到一个月时间里，四川省成都市先后有13名官员被免职，这是成都掀起的一场“官场震荡波”。中共成都市委和市政府主要领导在不事先打招呼的随机检查中，发现了这些工作不力、管理缺位、违规违纪的干部典型。这些干部都是主持一方工作的主要领导干部。他们在其位却沉不下心好好谋其政，要么得过且过，无所作为；要么疏于管理，执行不力；有的甚至沉迷于酒场牌桌前，到了上班时间已醉得不省人事，即使上班也是酒气冲天，严重影响官员形象。
今年5月，重庆人魏清泉一行人在四川省天全县两路乡，遭村民殴打，魏伤重不治。中共两路乡党委书记山其军、乡长洋仁全负领导责任被撤职，县医院没有落实“五一”黄金周突发应急事件的处置预案工作，院长苏强和副院长李仕富被免职。河南郑州陈砦冷库倒塌事故发生，市长王文超就此向全市人民道歉。江苏省铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目问题曝光，企业涉嫌犯罪，政府严重失职，包括市委书记范燕青在内的8名官员，分别被党纪政纪处分和组织处理。
光辞职够吗？
今年中共实施《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了规定。以《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为标志，由“权力问责”为主向以“制度问责”为主转向的态势已经基本形成。
目前，各地陆续出台了各种各样的“行政问责制暂行办法”、“行政过错追究暂行办法”等。重庆推出《政府部门行政首长问责暂行办法》，这是中国大陆第一部法定化“官员问责”制度。这一办法透过18种问责情形和7种追究责任，对政府行政部门“一把手”追究其不履行或不正确履行法定职责的责任，小至诫勉、批评，大至停职反省，劝其辞职。云南省政府对保障安全生产作出决定，建立省地县三级安全生产问责制度和黄牌警示制度，对因不履行职责而导致安全生产严重后果的官员实行引咎辞职。这是在高官头上悬着的一把利剑。
不过，要建立责任政府，就离不开罢免和弹劾制度，就不能以行政处分、似是而非的“引咎辞职”等方式回避艰巨的宪政民主的转型。
九月下旬，国家建设部官员透露，中国大陆662个城市和2万多个建制镇中，有1／5的城镇建设存在“形象工程”，一些官员不讲科学，劳民伤财的“形象工程”十分突出，宽马路、大广场、豪华办公楼，一个5万人口的城市，却修建能容纳6万人的大广场。建设部自己的统计，无疑还是保守的，何况其它方式的“形象工程”，诸如举办什么节，召开什么会，更数不胜数。这样的“形象工程”，有多少官员该为之问责，受到了惩处呢？(http://www.dajiyuan.com)
