中国国有资产清查 凸显权力困境

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【大纪元10月18日报导】(中央社记者曾淳良北京18日电)今年8月以来的中国国有资产监督管理委员会清查国企产权转让行动,在10月中旬达到高潮。联合组团的检查组已前往江苏、浙江等省份,据北京中国新闻周刊指出,引人注目的清查背后,是国资委出资人权益不到位,以及分权设置导致对地方制约乏力的现实。

今年10月8日,中国国资委政策法规局对外公开征求“中央企业重大法律纠纷案件管理办法”的意见。在征求意见稿中,国资委规定,中央企业在处理重大法律纠纷中,造成企业重大损失并涉嫌犯罪的,相关负责人将被送交司法机关处理。

从今年8月开始,一向保持低调的国资委各种动作突然变得频繁,先后下达文件近十个之多。10月8日的这次征求意见稿,只是这一系列文件的一个。而在各类文件频频下发的同时,针对各省国资委的大检查同时启动。各省接到文件后,分别就今年2月1日以后发生企业国有产权转让和国有企业改制行为的企业,开展自查。

报导引述中国国资委研究中心副主任李保民说,国资委最近的检查工作,是国资委清产核资,界定产权,进行业绩考核制度,收入分配改革等许多基础性工作的一部分。国资委将建立企业国有产权转让管理的监督检查制度,由负责产权转让的部门会同纪检、监察部门定期或不定期地对各中央企业国有产权交易活动进行监督检查。

报导指出,此次检查,主要针对中央企业在地方上的二级和三级子公司在“主辅分离”和地方国有企业在产权转让过程中出现的问题来进行。如果查出问题,违规的,按照违规处理;违纪的,按照违纪处理;违法的,按照违法处理,绝不会含糊。但是对于历史遗留问题,当时认识不清楚、探索性的问题,又反响不大的,要本着“一事一议”,朝前看,不纠缠历史旧账的原则去处理。这使得查处出现了两难局面,也凸显了有关部门的权力困境。  

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