【大纪元10月2日报导】(中央社记者曾淳良北京2日电)中国银监会近日起草“商业银行内部控制评价试行办法(征求意见稿)”，据银监会有关负责人表示，该“办法”旨在规范和加强商业银行内部的控制评价，督促商业银行建立内部控制体系，健全内部控制机制，保证商业银行稳健运行。
此间媒体报导，“办法”指出，商业银行内部控制评价是指对商业银行内部控制体系建设、实施和运行结果独立开展的调查、评估、测试和分析的系统性活动。
“办法”明确规定，商业银行应建立以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等为主体的公司治理组织架构，保证各机构规范运作、分权制衡。
在组织结构上，“办法”强调商业银行应建立分工合理、职责明确、报告关系清晰的组织结构，明确所有与风险和内部控制有关的部门、岗位、人员的职责和权限，并形成文件予以传达。
此外，“办法”要求：建立必要的职责分离，以及横向与纵向相互监督制约关系﹔涉及资产、负债、财务和人员等重要事项变动均不得由一个人独自决定﹔建立关键岗位定期或不定期的人员轮换和强制休假制度﹔建立相应的授权体系，实行统一法人管理和法人授权。
