【大纪元11月10日报导】（中央社记者李佳霏台北10日电）面对巴勒斯坦领袖阿拉法特病危情况，美国国务卿鲍威尔阐述布什第二任期外交政策，认为中东和平“路线图”是中东和平的希望，待巴勒斯坦新领导团队明朗化后，美国将适时介入，重新推动以巴和平进程，这让以巴冲突三十多年，露出和平的曙光。
2003年4月30日，美国驻以色列大使柯则尔面交给以色列总理沙龙，及由美国、联合国、欧盟和俄罗斯的特使共同面交给前巴勒斯坦总理阿巴斯和平“路线图”，以巴双方须展现诚意，立即停止冤冤相报式的恐怖攻击及轰炸报复，以色列并停止在占领区屯垦，同时分阶段逐步撤出，并以2005年为建立巴勒斯坦国的最终目标。
这个中东和平“路线图”是美国第一次获得国际社会共同背书的中东和平方案。而其提出时机，当时正好在美国率联军攻打伊拉克，在国际间尤其是阿拉伯世界引起诸多争议之后，特别显出可贵之处。
但许多观察家认为，以巴冲突三十余年，想要在明年前握手言和，谈何容易，特别是关于耶路撒冷谁属、巴勒斯坦难民回归原居地等，任何一方弃守都可能导致政府垮台的棘手问题。
自提出中东和平“路线图”一年半后，这项分阶段完成的计划，要求在讨论任何最后地位协议之前，双方应履行一连串承诺，但自去年8月以来，高层会谈已陷入停顿，实际落实情形不尽理想，以色列仍继续在占领区建立屯垦区、巴勒斯坦好战份子持续暴乱，以及以色列在约旦河西岸建立隔离墙。
不过，观察目前情势，中东和平“路线图”现已露出一线曙光，第一是以色列国会在10月26日通过总理沙龙提出的单边从加萨走廊和四个西岸北边屯垦区撤退的行动方案；第二，向来被美国总统布什认为是中东和平“路线图”绊脚石的巴勒斯坦领袖阿拉法特传出病危，巴勒斯坦将可望组成新领导团队，因此以巴两国正面对前所未有的新局面，新人新政，正是共同往前看的难逢良机。
鲍威尔曾在5月份公开表示，一旦屯垦区问题达成协议，就通过了“路线图”的第一站，接下来就是划定一个临时疆界，然后随着屯垦区的撤离，临时疆界跟着变更，直到最后两国边界正式确立。
面对以巴可能变化的新局势，及美国总统布什连任成功的契机，鲍威尔阐述布什第二任期外交政策，就重申中东和平“路线图”是中东和平的希望，待巴勒斯坦新领导团队明朗化后，美国将适时介入，重新推动以巴和平进程。
