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美国反对《京都协议》认将威胁经济成长

2004-11-13 19:01 中港台时间|2000-01-01 24:00 更新
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【大纪元11月13日讯】(大纪元记者于止戈编译)气候协议被美国认为将对就业市场与经济成长造成威胁。

据美联社11月10日华盛顿消息,尽管美国与其它七国的三百名科学家在新出炉的报告中表明北极气温正在上升,布什总统依旧坚决反对强制降低导致全球暖化的温室气体的排放量。

本周一项为期四年的北极圈研究报告指出北极当地正快速暖化,影响全球气候。科学家推断诸如二氧化碳的工业排放气体会让北极更暖,海水面将因此升高,全球气温上升。据科学家的说法,十九世纪时的二氧化碳浓度为280ppm,目前大气中二氧化碳含量已增加至380ppm。

俄罗斯总统普京(Putin)在上周签署了京都全球气候协议(Kyoto international climate treaty),该协议将在美国缺席的情况下于明年初实施。这份协议要求主要工业国家将温室气体的排放量将低至1990年的水平以下。

白宫环境质量委员会(Council on Environmental Quality)负责人康纳顿(James Connaughton)说:“任何会造成美国一起失业的协议或政策都会遭布什总统坚决反对,更不必说会造成五百万人失业的京都协议。”

康纳顿又表示即将进入第二任期的布什总统相信自己“做了正确的领导决策”,否决了1997年由联合国发起,在日本京都协商的协议。美国前副总统高尔(Al Gore)代表美国参加条文协商,最后定案时也扮演关键角色。

美国环保署(Environmental Protection Agency)署长黎维特(Mike Leavitt)表示,“京都协议对美国不利。”黎维特在周五的访问中补充说道,美国政府并未忽视气候变迁的问题。“我了解持续争取进步对总统很重要。”

目前为止,布什的政策每年花费数十亿美元在研究与寻求京都全球气候协议以外的变通办法

白宫官员声称若配合京都协议定,要求美国大幅降低污染将消耗四千亿美元,并造成近五百万人失业。布什政府表示许多厂家会转移至其它未要求降低污染的国家。该官员表示,相反的实际上在协议中俄罗斯可以增加污染,在就业市场上产生正面而非不利的冲击。

据最新的联合国统计资料,自1992至2002年美国的温室气体排放量增加百分之十三点一,同时期俄罗斯的温室气体减少了百分之三十八点五,部分原因为苏联解体后基础工业规模萎缩。

全球暖化在布什新任期开始时一直是办公室的主要话题。2003年三月布什违反他限制碳排放量的竞选承诺,让美国退出藉降低温室气体排放量,以减缓全球暖化的京都协议。高尔在1997年签署了该项协议,但协议从未经过共和党主导的参议院认可。布什表示协议应该也要将开发中国家,如主要污染来源的中国与印度纳入。若美国缺席,要达成协议所要求目标困难重重,在1990年时工业化国家二氧化碳排放量美国占百分之三十六,俄罗斯占百分之十七。

评论家表示布什唱反调有点讽刺,因为签订协议是在1990年老布什总统以市场基础制定减少酸雨的计划之后,这个计划经常被现任政府引为政绩。联合国环境计划(U.N. Environment Program)执行理事Klaus Toepfer在访问中指示,“的确,假如这份文件没被发明它的人使用会十分令人意外。”

总部设于纽约的非营利组织“环境保护”(Environmental Defense)表明致力于环境保护议题,该组织的律师Annie Petsonk表示在本世纪最大的环境挑战中美国会被孤立。她表示白宫估计京都协议的成本时并未将污染权交易的结余纳入。Petsonk表示,“对企业来说,这非常严重因为它意味着全球碳市场将会移位,美国公司会被遗弃在市场之外。”她曾经以司法部律师的身份协助修饰京都协议与布什总统的第一份气候政策。

经由签署京都协议,工业国家必须自己负责将二氧化碳与其它五种温室气体的总排放量降低至1990年水平以下的百分之五点二。Pew全球气候变化中心(Pew Center on Global Climate Change )在本周提出的报告中指出,强有力的证据显示气候变化已经开始影响美国与全世界的生态系与野生动物。据Pew的报告,部分动物种属已经移动至新的栖息地以适应上升的气温,未来温度上升的幅度可能会超过许多生物迁徙或调节的能力。

(http://www.dajiyuan.com)

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