【大纪元12月11日报导】(中央社记者唐佩君台北十二日电)在主管机关公布并购3模式、4前提下，台湾金融机构开始大风吹，台湾国内学者认为，金融改革是学习跨国经营，只有让外资拥有经营权才能达到技术引进目标，相关金融业者不可仅停留在“策略联盟”心态。
行政院金融监督管理委员会本周宣布，未来金融机构整并 3模式是：民营化官股金控互相合并、民营化官股与纯民营金控合并，以及民营化官股、纯民营与外资金融机构共同合并；至于 4前提是指：员工权益要保障、金控综效最重要、有容乃大、公私两全等。
整并方向公布，市场开始点鸳鸯谱，特别是在金管会主管一席“民营化官股金控与纯民营金控合并，对象也未排除家族性金控”言论下，市场人士点名公股银行包括兆丰、华南、第一金控是种子球员，而民营金控则可能是中信金、国泰金与富邦金等。
再加上财政部长林全日前表示，彰银发行私募的全球存托凭证(GDR)股权达22%，将洽特定人认购，如果外资认购，持股将超过官股，成为彰银第一大股东，已形成银行谁配谁的热门话题。
行政院经济建设委员会副主委叶明峰表示，在总统宣示金融改革目标后，这是一项全力以赴的政策使命，政府目前努力提出良好媒合环境，透过市场机制，鼓励有意愿国内外业者整并，在确定国内那些业者是待嫁给外资对象后，政府最快在明年 3月间出发至欧洲及美国等地区招商。
叶明峰指出，依目前财政部、金管会对于金融整并积极的提出蓝图，他很有信心，整并任务会圆满达成。
台湾经济研究院第2、3所所长龚明鑫则认为，金融整并推动数年，能不能成功，就看政府决心及业者能否愿意让出股权给外资。他表示，为达成推动台湾为区域金融中心的目标，一定要让外资拥有经营权，因为，台湾需要的是跨国大型金融机构的经营经验。
龚明鑫指出，较好的方式，应是把公股银行的股权一次转移给外资，让外资成为经营者，千万不要只停留在策略联盟阶段，如此一来，仅是利用外资来拓展市场，而不能彻底改变公司体质，整并意义就不大。
那几家公股银行较可能与外资整并？龚明鑫认为以三商银具有呆账较少，据点又多的特性，卖相较佳，应较能吸引外资青睐，但重点是这些银行的经营团队必须放弃原有的舞台，了解由外资接手经营权的必要性，否则整并的综效不大。
不过，中华经济研究院财经策略中心主任杨雅惠认为，虽然金融整并是长期必走的路，但也必须留意，不应为整并而并，如果硬要体质不佳公司结合，可能会造成更多问题，因此，她建议政府不应强制订出金控公司减半的目标，让市场机制去决定最后会剩下多少家金控公司。
此外，杨雅惠建议，政府也多思考对一些在监管中的银行，如何建立金融机构的退场机制。如果是主管机关订出价格，是较不好的做法，而应采取标售制度，例如联邦银行日前标售中兴银行，让竞标者自行判断该出多少，如此才能真实反应银行价值。
