【大纪元12月21日报导】（中央社台北二十一日电）中国卫生部副部长王陇德指出，体制不健全、制度不完善、机制不齐备、资讯不灵敏、人力资源不充分、法制建设不适应以及支撑条件不保证，是中国疾病控制体系七个难题。
香港文汇报今天报导，影响中国传染病控制的七大因素包括：
一、体制不健全。王陇德表示，医院、基层医疗卫生机构不被视为疾病防控的职能单位，疾病控制机构单打独斗局面突出，大部分医院无感染科筛查传染病人，基层医疗卫生机构无专人负责传染病人诊疗，传染病报告执法监督缺位。
二、制度不完善。据指出，中国大陆医院预防保健科工作质量考核缺乏相应规定，疾控部门对疫情报告管理未建立责任制，医院等有关机构疾病控制职责不清，缺乏工作规范，疾控工作督促检查少，科学性不强，无定期定量检查规定。
三、机制不齐备。中国卫生知识宣传教育未被视为疾病控制的治本措施，力度、深度及广度不够，发现传染病人仍处于被动、偶然局面，缺乏敏感、健全的检出传染病人工作机制，分类指导工作机制尚未建立，各地工作任务不明确。
四、资讯不灵敏。中央及省一级资讯滞后，数量不足，资讯不能及时更新，欠缺病例个案及相关资讯库，对疫情资讯分析与利用不够，无法预测、预报、预警。
五、人力资源不充分。中国医务人员普遍缺乏传染病诊疗、防控知识，传染病防控专业人才不足，专家发挥的作用不够。
六、法制建设不适应。据指出，一些与疾病控制相关的法律法规，例如﹁医疗机构管理条例﹂，不能适应新形势要求，而﹁预防接种管理条例﹂、﹁预防控制爱滋病管理条例﹂等还未制定。卫生执法监督不力、监督缺位问题普遍，一些地方和单位有法不依、违法不纠，瞒报、缓报、不报疫情。
七、支撑条件不保证。中国对预防战线和农村基层投入不足，欠账过多，工作条件简陋，人员待遇不高。一些疾病控制单位需解决部分工资，不务正业，行为扭曲，加上执法、服务不分，依靠自身权力“寻租”现象时有发生。
