中国大陆耕地7年减少一亿亩

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【大纪元4月11日讯】(据自由亚洲电台记者高山4月10日报导)中国国土资源部对可耕地7年减少一亿亩表示忧虑,敦促各地加强土地管理。

中国国土资源部敦促各地国土资源管理部门实行更严格的耕地保护制度,严禁擅自将耕地改为非农业用地。有关官员指出,从1997年到2004年,中国农村耕地面积减少了一亿亩。造成耕地减少的主要原因是,退田还林、农业结构调整、建设用地和灾变损毁。

北京政法大学的杨帆教授说,近几年来,中国一些地方政府为追求经济数字的增长,擅自扩大建设用地,盲目兴建开发区,造成基本农田面积减少,耕地质量下降,不利于中国的粮食安全,
杨帆:长期以来中国的粮食要保证自己的一定比例,这是一个设计安全的问题,但我觉得中国还是要进口大量资源,这是避免不了的,包括进口粮食在内。

根据国土资源部公布的资料,去年中国耕地面积减少了3800多万亩,其中仅建设占用耕地就达343万亩,比上年增长17%。

加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆则认为,对过去7年中国减少一亿亩耕地,不必要大惊小怪,
徐滇庆:中国的人口基数实在是太大了,有13亿人口,中国的粮食总产量现在是4.5亿吨,按照WTO的协议,中国许诺最多向美国进口500万吨,即使达到这个数字的话,也不过是刚刚超过百分之一。对小麦来说,中国生产1.2亿吨,所以就是进口500万吨,对中国的粮食安全是没有什么影响的。

杨帆教授说,中国耕地减少的趋势不可逆转,各地应加快土地征用制度改革,切实维护农民的合法权益,
杨帆:退农还林是对的,因为在西北、缺水地区是种不了地的,所以只能退耕还林,但主要问题还不在这,在于要整治国土,加速中国水的循环,治理中国的河流、湖泊,在水边上开辟更多的耕地出来,这也是非常重要的。

加拿大的徐滇庆教授说,中国政府征用农村耕地必须充分征求被征地农民对补偿安置方案的意见,保证被征地农民有长远生存发展的机会,
徐滇庆:中国农村现在差不多有剩余2亿多的劳动力,因此中国农民最好的出路是种一些经济作物,譬如,亚麻、花卉、药材,这些它的产值都比较高,小麦属于土地密集型产品,它的单位产量比较低,所以中国应该要计划,让一部分农民生产经济作物,但是经济作物一定要跟着市场走,市场需要什么就生产什么。

徐滇庆教授指出,中国各地在征用耕地时应重视解决农村第二、三产业用地,促进农村第二、三产业健康发展。

(以上据自由亚洲电台录音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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