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他山之石 看美国政府如何处理总统遇刺重大事件

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【大纪元4月19日报导】(据中广新闻报导)319台湾陈水扁总统枪击事件发生至今已经一个月,虽然国际知名的刑事鉴识专家李昌钰博士特别来台协助搜证,就相关疑点进行鉴识和说明,不过在案情调查本身,到目前为止似乎并没有任何进展,这个枪击案让我们的总统大选,横生出许多纷扰,当然,枪击总统或总统候选人,本身就是非常事件,不过像台湾一样造成重大的选举纠纷,在社会上演变成大规模的群众事件,不信任的气氛弥漫整个社会,还是有它的原因。

让我们看看美国:在美国两百多年的历史当中,谋刺与刺杀总统或总统候选人的事件,包括成功与失败在内,总共发生过十三次,而这类事件虽然也曾经牵扯出种种阴谋论,却从来也没有像我国这次一样造成社会分歧和信任危机。其中很重要的原因,就是美国政府对于这类突发意外的处理与应变,有一套标准作业原则,在事件发生当下和事情发生之后,都能够严格遵循这个既定的原则,让可能启人疑窦甚至衍生谣言的空间,减到最低。

远的不谈,就拿距离现在最近的一次“雷根遇刺事件”来说:时空回到1981年三月三十号,当时的美国总统雷根初次入主白宫,就职才69天,就在华盛顿的希尔顿饭店外遇刺,当时雷根在饭店内出席一个工会活动,同时发表演说,在演讲结束后,下午两点二十五分,雷根走出饭店,准备上车离开,就在快要走到座车的时候,旁边人群中传出枪响,凶手朝雷根连开六枪,白宫新闻秘书布雷迪首当其冲,头部中枪倒地,密情局干员立刻把周围的人,包括凶手全部压制推倒在地,最贴近雷根的密情局侍卫长,用手环抱雷根腰腹,用扑倒的方式,把雷根强压进防弹座车内,座车随即离开现场。

雷根事后回忆,当时他被侍卫长甩进车里,脸重重撞到车子后座靠手,侍卫长紧跟着跳进车内,用整个身子趴在他的背上,一边交代司机立刻回白宫,雷根这个时候感到上身剧痛,他以为肋骨被侍卫长压断,两人起身之后,才看到雷根刚刚摀住前胸的手掌上,沾满了鲜血。雷根跟侍卫长抱怨,他不只撞断了他的肋骨,骨头恐怕还刺穿了他的肺,这个时候原本要回白宫的车子,转而直奔乔治华盛顿医院。车子在医院急诊室门口停下,一行人疾行进入,雷根躺下之后,他当天第一次穿的新西装连同里面的衬衫,被护士三两下的全部剪开。由于当天这间医院正好在召开一项特别会议,开会地点距离急诊室只隔了一个电梯,所以雷根到院后几分钟,急诊室立刻挤满了医生,几乎每个领域的专家都有。

一直到这个时候,雷根还以为他是肋骨骨折,后来才一点一滴知道真实情况,原来他左胸中弹,子弹射穿了他的肺,除了他之外,还有一位密情局干员、一名警察以及白宫新闻秘书布雷迪都吃了枪子,等到他愈来愈了解事情真相,他才知道,密情局侍卫长,在车子里用整个身体压着他,是在用肉身替他挡子弹,对于自己当时还责备他,雷根感到内疚不已。

雷根遇刺的消息很快传开,全美立刻陷入一片震惊,雷根在医院接受手术的同时,白宫幕僚也迅速确实各司其职,努力让政府维持正常运作。国家安全顾问艾伦召集所有内阁官员,包括国务卿海格以及国防部长温伯格,到白宫战情室,讨论应变,鉴于事态严重,艾伦在出席官员同意的情况下,把现场讨论的对话,全录音存证。

这些录音纪录现在都已经公开,透过谈话的内容,外界得以一窥在那个非常时刻,究竟是谁在指挥全局以及雷根政府内部对于总统遇刺是否涉及阴谋的当下反应。另一方面,白宫在雷根遇刺的72分钟后,也就是当天下午三点37分,就由总统助理,同时也是白宫幕僚的葛根,在白宫新闻简报室,向全体美国民众以及国际社会发表声明,37分钟之后,也就是四点14分,国务卿海格也到新闻简报室回答记者问题,紧接着白宫宣布雷根已经在当天下午四点钟接受手术,开刀过程顺利,情况稳定。当天医院每隔数十分钟,就向焦急的美国民众和严密关切事态发展的国际社会公布雷根总统伤势和治疗的最新情况。

回顾这场二十多年前发生在美国的总统遇刺事件,相对比较一个月前发生在台南的扁吕枪击事件,从事发当时总统身边特勤人员的现场处置,临机反应,一直到事发后总统府、扁吕竞选总部和奇美医院,甚至总统本人的反应机制,的确让人有“可以透明但不透明,可以安抚人心却迟迟不予说明”的印象,尤其事发在总统大选前夕的关键时刻,这个足以影响选举的重大资讯被人有意无意延误,不只让民众“知的权利”被侵蚀,谁又敢说它不会影响到第二天总统大选选民的心意和判断呢?

当执政者轻轻松松用“输不起”三个字批评对手时,可曾反躬自省,在319下午那个国家最危急的时刻,政府是否负起资讯公开,安定民心的责任?而后代史家,又将对这段历史做出什么样的定论?

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