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他山之石 看美國政府如何處理總統遇刺重大事件

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【大紀元4月19日報導】(據中廣新聞報導)319台灣陳水扁總統槍擊事件發生至今已經一個月,雖然國際知名的刑事鑑識專家李昌鈺博士特別來台協助搜証,就相關疑點進行鑑識和說明,不過在案情調查本身,到目前為止似乎並沒有任何進展,這個槍擊案讓我們的總統大選,橫生出許多紛擾,當然,槍擊總統或總統候選人,本身就是非常事件,不過像台灣一樣造成重大的選舉糾紛,在社會上演變成大規模的群眾事件,不信任的氣氛瀰漫整個社會,還是有它的原因。

讓我們看看美國:在美國兩百多年的歷史當中,謀刺與刺殺總統或總統候選人的事件,包括成功與失敗在內,總共發生過十三次,而這類事件雖然也曾經牽扯出種種陰謀論,卻從來也沒有像我國這次一樣造成社會分歧和信任危機。其中很重要的原因,就是美國政府對於這類突發意外的處理與應變,有一套標準作業原則,在事件發生當下和事情發生之後,都能夠嚴格遵循這個既定的原則,讓可能啟人疑竇甚至衍生謠言的空間,減到最低。

遠的不談,就拿距離現在最近的一次「雷根遇刺事件」來說:時空回到1981年三月三十號,當時的美國總統雷根初次入主白宮,就職才69天,就在華盛頓的希爾頓飯店外遇刺,當時雷根在飯店內出席一個工會活動,同時發表演說,在演講結束後,下午兩點二十五分,雷根走出飯店,準備上車離開,就在快要走到座車的時候,旁邊人群中傳出槍響,兇手朝雷根連開六槍,白宮新聞秘書布雷迪首當其衝,頭部中槍倒地,密情局幹員立刻把周圍的人,包括凶手全部壓制推倒在地,最貼近雷根的密情局侍衛長,用手環抱雷根腰腹,用撲倒的方式,把雷根強壓進防彈座車內,座車隨即離開現場。

雷根事後回憶,當時他被侍衛長甩進車裡,臉重重撞到車子後座靠手,侍衛長緊跟著跳進車內,用整個身子趴在他的背上,一邊交代司機立刻回白宮,雷根這個時候感到上身劇痛,他以為肋骨被侍衛長壓斷,兩人起身之後,才看到雷根剛剛摀住前胸的手掌上,沾滿了鮮血。雷根跟侍衛長抱怨,他不只撞斷了他的肋骨,骨頭恐怕還刺穿了他的肺,這個時候原本要回白宮的車子,轉而直奔喬治華盛頓醫院。車子在醫院急診室門口停下,一行人疾行進入,雷根躺下之後,他當天第一次穿的新西裝連同裡面的襯衫,被護士三兩下的全部剪開。由於當天這間醫院正好在召開一項特別會議,開會地點距離急診室只隔了一個電梯,所以雷根到院後幾分鐘,急診室立刻擠滿了醫生,幾乎每個領域的專家都有。

一直到這個時候,雷根還以為他是肋骨骨折,後來才一點一滴知道真實情況,原來他左胸中彈,子彈射穿了他的肺,除了他之外,還有一位密情局幹員、一名警察以及白宮新聞秘書布雷迪都吃了槍子,等到他愈來愈了解事情真相,他才知道,密情局侍衛長,在車子裡用整個身體壓著他,是在用肉身替他擋子彈,對於自己當時還責備他,雷根感到內疚不已。

雷根遇刺的消息很快傳開,全美立刻陷入一片震驚,雷根在醫院接受手術的同時,白宮幕僚也迅速確實各司其職,努力讓政府維持正常運作。國家安全顧問艾倫召集所有內閣官員,包括國務卿海格以及國防部長溫伯格,到白宮戰情室,討論應變,鑒於事態嚴重,艾倫在出席官員同意的情況下,把現場討論的對話,全錄音存證。

這些錄音紀錄現在都已經公開,透過談話的內容,外界得以一窺在那個非常時刻,究竟是誰在指揮全局以及雷根政府內部對於總統遇刺是否涉及陰謀的當下反應。另一方面,白宮在雷根遇刺的72分鐘後,也就是當天下午三點37分,就由總統助理,同時也是白宮幕僚的葛根,在白宮新聞簡報室,向全體美國民眾以及國際社會發表聲明,37分鐘之後,也就是四點14分,國務卿海格也到新聞簡報室回答記者問題,緊接著白宮宣布雷根已經在當天下午四點鐘接受手術,開刀過程順利,情況穩定。當天醫院每隔數十分鐘,就向焦急的美國民眾和嚴密關切事態發展的國際社會公布雷根總統傷勢和治療的最新情況。

回顧這場二十多年前發生在美國的總統遇刺事件,相對比較一個月前發生在台南的扁呂槍擊事件,從事發當時總統身邊特勤人員的現場處置,臨機反應,一直到事發後總統府、扁呂競選總部和奇美醫院,甚至總統本人的反應機制,的確讓人有「可以透明但不透明,可以安撫人心卻遲遲不予說明」的印象,尤其事發在總統大選前夕的關鍵時刻,這個足以影響選舉的重大資訊被人有意無意延誤,不只讓民眾「知的權利」被侵蝕,誰又敢說它不會影響到第二天總統大選選民的心意和判斷呢?

當執政者輕輕鬆鬆用「輸不起」三個字批評對手時,可曾反躬自省,在319下午那個國家最危急的時刻,政府是否負起資訊公開,安定民心的責任?而後代史家,又將對這段歷史做出什麼樣的定論?

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