美关注北京亲欧 放话检讨一中

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【大纪元6月17日讯】(亚洲时报记者李晶十七日报导)美国国会一个委员会在其最新年度报告中,建议美国政府重新审视“一个中国”政策。有一种意见指出,美国国会此时此刻提出这个建议,有可能是冲着中美之间高达1240亿美元的贸易逆差而来;也有意见认为,近期中国大陆和美国传统盟友欧盟互动频繁,美国国会是借此向北京示警。

美中经济和安全审议委员会在其最新年度报告中,对中国采取强硬路线,调查报告称,同90年代相比,俄罗斯近来向中国出售的武器已在致命和复杂程度上更令人担忧。而每年都要接受美国提供的包括尖端技术在内的30亿美元援助的以色列,曾在去年向华盛顿保证不会向中国出售有损美国安全的武器,但这个委员会知道以色列已向中国提供了培训设备。

报告称,在过去几年,以色列公司已同中国探讨过一些广泛合作项目内容,包括出口传感器和观测系统等。此外,以色列还向中国提供无人侦察机、雷达系统、夜视和通讯设备等。报告又称,如果欧盟解除对中国的武器禁运,那“将会戏剧性地提高中国的军事能力”。

该年度报告还指出,当前美中关系多项趋势对美国的长期经济和国家安全利益有负面意涵,因此美国相关政策亟需关注和矫正。报告建议美国政府重新审视“一个中国政策。自1972年2月28日中美在上海发表了《联合公报》以来,中美关系都建基在一个中国”的底线上,如今美国国会搁下这个重话,意味着美国国会有人对于现时的中美关系某些方面并不满意。

有分析认为,要探讨美国国会报告背后的真正动机,可以从该报告中用了很大篇幅探讨经贸议题中找到答案。报告指出,去年中美两国贸易额逾1800亿美元,其中美国逆差为1240亿美元,较2002年上升20%,影响所及,美国的制造业就业机会减少。可圈可点的是,报告特别强调:“对这趋势不可轻视”。

关于中美贸易的问题,今年以来不断传出。美国的高科技产业及电影之类的文化事业投诉自己的产品在中国市场被大肆盗版。中国某些不公正的措施,迫使他们公开技术机密。美国已经向世贸组织提出,中国使用税务优惠措施助长本国的半导体工业,有违成员国须遵守的条款的嫌疑。美国还抗议,中国要求国内销售的无线通讯设备一律采用本国设计的解密程序,阻挡了外国产品打入中国市场。这些都是美方极力敦促中方解决的问题。

另外,美国工会组织“劳联产联”3月向美国贸易代表请愿,要对中国产品征收高达百分之七十七的关税,理由是中国没有良好的劳工权利保护,压低了中国工人的工资水平,以至造成美国工人失业。与此同时,美国财政部宣布要委任特使保罗.斯佩尔兹前往中国专门处理金融方面的问题。这位特使的要务之一就是敦促北京改变人民币对美元的固定兑换率。美国制造商抱怨人民币的币值偏低,为中国产品创造了不合理的价格优势。

不少中美问题专家都指出,中美关系每每有一定周期:距离美国选举时间愈远,中美关系愈和谐。随着美国选举的接近,似乎中美关系的张力会不断增加。上述的问题,由于可能成为某些美国选民和利益团体关心的课题,因此美国国会要以“检讨一个中国”对中国作出抗议,也就可以理解。

另外,在外交战略上,中国和欧盟近日互动频繁,也引起了美国一些团体的关切。继总理温家宝和人大委员长吴邦国先后访欧后,国家主席胡锦涛刻下也在访问欧亚四国,并在乌兹别克首都塔什干出席上海合作组织首脑峰会,与俄罗斯总统普京会晤。有分析指出,中国三巨头在一个月内密集访欧,突显欧洲在中国新领导层的多边外交战略中的重要地位。这一发展,很明显让美国十分不快。

让美国感到不安的是,中国和欧盟关系密切,将意味美国的商业利益受损。中国国家主席胡锦涛今天一月访问法国时表示,中国南方航空公司最近同意采购二十一架A320系列空中巴士飞机。步竞争对手波音公司后尘进军中国市场的空中巴士集团,当前的市场占有率约百分之三十。目前总共有二百一十七架空中巴士飞机正在中国服勤。胡锦涛甚至特别走访位于法国南部土鲁斯市的空中巴士集团总部。

由此观之,可以判断美国国会向中国施压背后,可能意味北京要考虑释出一些善意,以解除美国一些利益对中国大陆的“担心”。这个判断是否属实有待时间证明,但可以肯定的是,今年的中美关系仍将有不少互动,而胡温的亲欧的外交政策也会受到一点考验。(http://www.dajiyuan.com)

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