胡少江:中国出口贸易的两大弊端

胡少江

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【大纪元6月26日讯】象上个世纪许多快速增长的经济体一样,在中国过去二十多年的高速经济增长中,不断扩大的对外贸易功不可没。二十六年来,中国的国内生产总值的年均增长率约为百分之九,但是同期外贸出口的年均增长率却高达百分之十六。在两个联系紧密的经济变量之间,如果一个变量的增长或下降的速度明显地高于另一个变量,人们通常将前一个变量看作是后一个变量的重要原因。从经济学理论上看,外贸对整体经济的带动作用也十分明显。它不仅帮助发展中国家扩大就业机会、赚取外汇从而引进先进技术装备,同时也是发展中国家在与发达国家的贸易往来中学习市场经营理念的一个重要途径。更为重要的是,不仅直接从事出口的企业受益于国际贸易,其他的国内企业也可以通过与这些贸易企业的交往在技术、管理、人员交流等方面得到实惠。

正是由于外贸出口对经济增长的这种作用,所以中国外贸高速增长过程中暴露出的问题越来越引起人们的关注,因为它直接关系到中国经济增长的质量和可持续性。在许多分析家眼中,中国的出口贸易的两个弊端对经济增长的负面影响日益突出。

一是中国出口产品的国内附加值不断下降。根据国内学者对中国出口产品结构的分析,中国的出口增长的百分之七十左右来自加工贸易增长。近年来,这个比例甚至还有不断提高的趋势。这主要是由于执行出口退税政策过程中许多问题,使得许多原来使用国内原材料的出口生产厂家逐渐转向从国外进口原材料。从而利用对进口原材料的保税政策,降低生产成本。由于这个趋势,中国加工贸易产品的国内附加值的比重不断降低。据统计,中国目前加工贸易的国产化率大约只有百分之四十左右。这使得净出口对就业和经济增长的拉动作用严重缩水,同时也妨碍了中国利用加工贸易来促进国内产业结构升级。

中国出口贸易的另一个弊端是对环境资源的忽视。中国出口收入中的相当一部分来自于对不可再生资源的掠夺性开采和对生态环境的破坏。这一问题在今年中国和欧盟关于中国焦炭出口的争执中表露无遗。今年以来,由于国内经济增长迅速,对能源、电力的需求十分紧张。因此中国政府被迫对高耗能的焦炭产品的对外出口进行限制。一方面推出焦炭出口许可证制度,将焦炭出口配额从减少了四分之一;另一方面,对出口的焦炭及半焦炭、炼焦煤,一律停止增值税出口退税。这些措施严重影响了中国向欧盟的焦炭出口,从而引起欧盟一些钢铁企业的强烈不满。也引发了中国和欧盟的贸易争执。欧盟声称如果中国不取消焦炭出口限制,将向世界贸易组织提起诉讼,并进行报复。通过紧张的谈判,中国保证对欧洲的焦炭出口将维持上年水平。

其实,这场争执背后的意义远大于焦炭出口本身。焦炭是工业生产不可缺少的原料,但是焦炭生产的本身不仅能耗高,而且对周围的环境污染十分严重。正因为如此,几乎所有的发达国家都由于环境保护的原因关闭一大批焦化厂,使得它们的焦炭生产能力严重不足。与此同时,中国却迅速发展成为世界上第一大焦炭生产国与出口国,产量占世界生产总量的百分之四十五,出口量占世界贸易量的百分之六十。然而中国焦炭第一大国的地位却是以消耗不可再生资源、牺牲环境为沉重代价的。

出口产品的国内附加值下降和过多出口那些在生产过程中高耗能、高污染的产品,这两大弊端不仅对中国出口贸易的可持续性带来负面影响,也对中国总体经济和社会发展的质量带来负面影响。中国已经积累了相当可观的外汇储备,应该说,现在已经具备解决这些问题的条件了。

──转自《自由亚洲电台》(http://www.dajiyuan.com)

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