中国审计扩编 学者:体制转变才是根本

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【大纪元7月9日讯】(自由亚洲电台记者江楠7月8日报导)中国官方的最新审计报告显示,一些政府机构存在严重的侵吞、挪用公款问题,引起社会广泛的关注。中国官方媒体7日导说,政府今年将扩大审计工作的规模。

中国国家审计署不久前向人大常委会递交的2003年审计工作报告指出,从中央到地方,2003年中国政府部门挪用、滥用资金问题严重。报告列举了国家林业局、国防科工委、国家体育总局等诸多中央部门违规使用公款的情况。

这一报告发表后引起强烈的社会反响,报纸、电视和网络媒体,出现了大量的有关报道和讨论。其中,国家体育总局挪用奥运专项资金兴建职工宿舍等案例引起人们的特别关注。

法新社7日援引中国媒体的报导说,中国政府今年将扩大审计监察的范围,除了国务院下属机关外,还将审计立法机关人大和事业单位的财务。

广州羊城晚报集团的网站‘金羊网’也报道说,省部级高官经济责任审计试点已经起动,目前已有几名大型国企的负责人被列入审计名单。

居住在中国贵州的曾宁先生认为,政府部门挪用滥用公款,是个体制问题。他说,根本的原因还是制度原因,现今的制度存在很多严重的缺陷,比如权力不受约束,权力不受监督,所以部门可以随便违规违记的使用资金。在现今中国这种制度下,将资金挪作他用是非常司空见惯的现象。

中国国家审计署每年都会向全国人大常委会递交一份审计报告,每年都有相当多的违规案件得以曝光。曾宁认为,审计报告作了一年又一年,但违规案件仍然有增无减,曾宁表示,这说明,审计报告的实际效果如何很难说。

曾宁说,中国国家审计署成立后,每年都要向国家呈交审计报告,每年批露的数字都是让人触目心惊的,虽然每年披露大量违规使用资金的现象。但是,之所以被披露就说明问题不能得到解决,所以不断的会有新的问题出现。

金羊网报导还说,省部级高官经济责任审计试点是今年中国反腐败的重要举措。不过,在美国的评论人士傅申奇认为,单单通过各种形式的行政部门自律来解决官员腐败问题是远远不够的,真正的反腐败还要从根源入手。

现在有人提出要提高工作人员的薪奉,要以奉养廉,现在贪污腐败的数字,简直就是天文数字,要以奉养廉根本就养不起,关键是要转变整个的社会风气,使执政党,一党专制的制度要改变,所有各层官员都要在民众及社会舆论的监督控制之下,这才是根本。

“金羊网”的报导说,目前审计部门已经进驻了中国网通,神华集团,国家烟草专卖局等大型国营企业。

(以上根据是自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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