【大纪元9月22日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦9月22日专电)“纺织品及成衣协定 (ATC)”定今年底废止，配额制度也随之取消，根据世界贸易组织的统计，台湾去年的纺织品出口为九十三亿两千万美元，位居世界第六，成衣出口则逐年降低为二十一亿一千万美元，排名在十五名以外。
中国大陆的纺织与成衣出口，分别以两百六十九亿及五百二十亿美元，居世界第一，但也成为众矢之的，无论纺品进口国及以纺品出口为主的开发中国家都忧虑，在ATC废止后，中国将攫取更大的市场。
WTO定10月1日举行的货品贸易理事会议中，未来的纺品贸易将是焦点议题，WTO秘书处特别准备了最新统计资料作为参考。
WTO曾于8月发布一份纺品贸易研究报告，其中显示，台湾成衣业将蒙受冲击，纺织业仍可维持相当竞争力；WTO经济学家诺达建议台湾应提升“高附加价值”的纺织品。
根据统计，美国去年为全球第二大纺织品进口国，进口总额为一百八十二亿八千万美元，台湾对美出口以七亿两千七百万美元居第八位，市场占有率为百分三点九八，在1995年则高达百分之五点九九；中国以三十六亿两千七百万美元，百分之十九点八三的市场占有率领先。
在最大的欧盟纺织品进口市场，台湾的出口为四亿两千三百万美元，市场占有率为百分二点一二，排名十二，中国以二十七亿六千四百万美元拥有最大的出口。
在劳力密集的全球成衣贸易中，台湾近年来逐渐丧失竞争力，1995年开始实施ATC时，在美国进口市场还能以百分之五点四六的占有率排名第四，但去年的十七亿九千三百万美元，已退后为第十四名。
在ATC废止的前夕，台湾下游成衣业者已传出定单流失的讯息，更说明了，台湾成衣业的国际竞争力及市场占有率已逐渐流失。
但台湾在上游的合成纤维、人纤加工丝、化纤等资本、技术密集的纺织品中，显然仍维持相当的竞争力，WTO的报告就指出，ATC到期，许多国家不可避免要面对调整的挑战，而亚洲地区的台湾、香港及南韩就已经历过调整期。
WTO经济学家诺达表示，高附加价值的纺品毫无疑问是台湾未来发展方向，如特殊工业产品的纺品等。
台湾纺织业者认为，以台湾纺品的投资规模、产品多样性、低廉价格、先进技术等，纺品配额取消对台湾纺织业是有利的发展，即使考量成衣业的压力，仍是“得大于失”。
根据WTO的统计，去年全球成衣贸易高达一千八百五十亿美元，美国就占了七百一十亿美元，如孟加拉、哥伦比亚等国的成衣出口，分别占了总出口的百分之六十二点三及七十五点五，如成衣出口被中国或印度取代，这些国家的整个出口将一蹶不振，他们的忧虑是可以理解的。
专家指出，ATC及配额的废止已是必然之事，不太可能扭转，但他们也指出，在中国加入WTO的工作小组报告书中，对纺品出口列有“特别防卫措施”条款，如中国的出口过度增加，WTO会员国可以引用防卫措施加以限制，不过对于低度开发国家可能都是缓不济急的措施。
