港澳官员缺乏台湾视野

导致马英九被拒访港事件?

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【大纪元1月9日讯】(亚洲时报林绮慧 撰文) 香港—中国共产党有一个传统智慧:在一场斗争中,他们会尽量“团结大多数,孤立极少数”。按这种智慧,即使有些台湾人不一定接受立即统一或“一国两制”下的统一,北京政府理应尽量拉拢台湾岛内仍愿拥抱统一理念的人。台湾人气政治明星,台北市长马英九,就是这么一个共产党应该视“团结”的对象。可是,香港特区政府竟然因为马英九批评了北京的反分裂国家法而遭拒入境,让台湾民众落得一个“大陆打压台湾不分蓝绿”的结论。这中间的波折,究竟出了什么问题?

原本应香港大学邀请,计划于1月中访问香港的马英九,在1月4日正式被拒来港。这次风波,可谓是愈来愈耐人寻味。1月6日,中国中央政府派驻香港最高官员高祀仁一句“马英九是香港好朋友”,似乎是要把“拒好朋友诸门外”的责任推给了香港特区政府。可是,跟据中国政府一贯处理港台问题的政策,北京负责港澳问题的有关官员,这种推卸责任的说辞却甚难让外界认同。

中国前国务院副总理兼外交部长钱其琛1995年发表有关“香港涉台问题基本原则与政策”,简称“钱七条”,当中第六条规定,回归后香港与台湾所有涉及官方事情,均须报请中央政府批准或授权,由香港特别行政区行政长官批准。一直以来,“钱七条”被视为香港特区处理港台事务的最高纲领,这一点也得到了香港政制事务局局长林瑞麟在1月6日的再次证实。换言之,高祀仁在这次事件中,最少是事先知情,说他完全没有领导责任,外界实在甚难信服。

有分析指出,这次事件暴露了中国政府体制不顺的问题。北京领导在处理港澳台事务方面,系出多门,负责港澳的官员以至香港特区官员并无所谓的“台湾视野”,一班由港英时期培殖的政务官,更没有“团结大多数”的观念。所以,遇上“马英九访港”这类辣手问题,他们自然采取“宁紧忽宽”的态度,到最后,对台湾统战出了情况,大家就互相推搪塞责。

在上世纪七十年代,中央将港澳台事务统一由侨务办公室负责,当时由廖承志担任主任,掌控港澳台事务。这种体制看似粗疏,但执行起来反而可以避免港澳工作跟对台工作互不协调的问题。

另一个有趣的问题是,在这次事件中,马英九首先指出香港方面把他“列入黑名单”,有关指控后来受到特区方面否认;可是,之后马英九又指香港方面曾两次派员要求他以“公务繁忙”理由取消访港行程。这两次特区说客跟马英九的对话,可谓是有关事件的关键。

据马英九指出,他否决了特区说客以公务繁忙的理由不来香港,然后他就以为自己被列入了黑名单。这个现象,引起外界关注到,香港的说客是否曾经向马明示或暗示 “不自动取消行程就会把他列入黑名单”的问题。不过,因为港台之间政治文化也存在颇大差异,现阶段也不能排除这是双方之间沟通出现误会的问题。

应该指出,即使同属泛蓝国民党的王金平也曾公开指出“独立作为台湾前途选项”,马英九是现时台湾政治光谱中最偏蓝,也最有机会成为台湾未来总统的政治人物。北京政府这次错失了跟他作出良性互动的机会,实在是一次严重的战略失误,也辜负了中国共产党前人累积下来的政治斗争智慧。(http://www.dajiyuan.com)

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