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国际社会期望ICCAT决议能扭转台湾渔业体质

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【大纪元11月20日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电)大西洋鲔类资源保育委员会 (ICCAT)今天对台湾非法捕鱼,采取了严厉制裁措施,国际保育专家表示,台湾经历这次沉重打击,如能痛定思痛,对长期渔业发展及国际形象未尝不具正面意义。

但他强调,最重要的是台湾渔业主管机关未来必须改变政策与心态,采取有效管理措施,而业者更须遵循法律及国际规范,否则台湾的渔业及形象只会招致更大的伤害。

ICCAT第十九届年会今天闭幕,会中决议,明年台湾在大西洋的大目鲔渔获配额,将自现有的一万四千九百公吨减为四千六百公吨,削减幅度近七成,同时需强化渔船管理、继续减少渔船数。

ICCAT也要求目前七十六艘在大西洋作业的大目鲔渔船,减少为十五艘,并需每三个月到南非开普敦港和西班牙拉斯港接受检查。这十五艘渔船须全面派驻观察员,不得海上转载等。农委会预估明年台湾大目鲔渔获营收将损失十九亿二千万元。

检视过去一周的会议,这位专家指出,台湾非法捕鱼、黑鲔鱼及鲨鱼的保育是ICCAT年会的三大焦点议题。日本有备而来,将台湾渔船非法捕鱼、洗鱼的纪录摊在桌上,台湾与会代表虽全力辩护,但完全无法抗拒,特别在会议一开始时,处境实在窘迫万分。

在台湾官员不断强调修改政策及加强管理的决心后,部分国家渐渐认同台湾的努力,加上日本提案大目鲔、黑鲔和剑旗鱼渔获配额一切归零,甚至取消台湾合作非会员国身份,实在是“过于激烈”,经过台湾的交涉与争取其它会员国支持,大会采取了折衷方案。

全程参与会议的人士形容,台湾与日本进行了一场“实力悬殊”角力,能争取到这个结果已是难能可贵。

从长期发展渔业及保育观点,他表示,如台湾能认真全面改善非法补鱼、洗鱼及悬挂权宜旗渔的问题,这次会议的结果对台湾未必完全是负面的。

行政院长谢长廷已宣示,愿意配合ICCAT的决议。渔业署长谢大文表示,渔业署将与检调单位合作,加强查缉从事IUU渔业的权宜国籍船(FOC),清查中华民国国民所拥有或管控的外国籍渔船,追究船长、船东或拥有资金的个人的相关刑责。

专家指出,台湾未来的挑战比在ICCAT年会中的权益保卫战还要艰钜,但台湾已没有其它选择。

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