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ICCAT大幅删减台湾鲔鱼配额近7成

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【大纪元11月20日报导】(中央社记者叶代芝台北二十日电)大西洋鲔类资源保育委员会 (ICCAT)第19届年会今天结束,会中决议明年台湾在大西洋大目鲔渔获配额将自14900公吨减为4600公吨,删减幅度近7成,同时需强化渔船管理、继续减少渔船数。台湾行政院农业委员会渔业署署长谢大文表示,,未来会与检调单位合作,追究非法捕鱼业者的刑责。

行政院农业委员会渔业署表示,ICCAT大会认为台湾业者2004年仍有违规超捕、洗鱼的事实,且台湾的改善措施未能有效管理国籍渔船与台籍渔船继续涉入非法、未报告、未受规范(IUU)渔业活动,因而做出上述决议,明年11月年会将再检讨台湾改善情形。

日本在此次年会中指控台湾渔船违规,坚持对台采取禁止鲔鱼出口的贸易制裁,并将台湾的大目鲔、黑鲔和剑旗鱼渔获配额删减为零,甚至取消台湾合作非会员国身份。经台湾代表团在会中说明,并与相关国家协商,同时透过外交部等多重管道寻求支持,大会最后通过日本的修正提案,取消原本对台贸易制裁与大目鲔渔获配额归零的提案,也维持台湾合作非会员国资格。

渔业署指出,台湾一年自三大洋捕获的大目鲔近十万吨,年产值新台币一百九十多亿元。此次会议删减台湾台湾明年大西洋大目鲔渔获配额10300公吨,估计将造成渔获营收损失19亿2千万元。

ICCAT也要求目前76艘大目鲔渔船,61艘需转捕长鳍鲔或停航,其余15艘渔船需每三个月到南非开普敦港和西班牙拉斯港接受检查才可继续在大西洋海域作业。谢大文表示,渔业署会发给停船的业者指定性休渔补助金,以减轻业者的损失。

ICCAT大会附带决议,要求台湾强化渔业管理,包括:15艘大西洋大目鲔作业渔船全面派驻观察员,不得海上转载,定期至指定港口接受检查;延绳钓渔船观察员涵盖率至少5%,除非渔船或转载船设有观察员,不得海上转载;所有渔船须定期进港接受检查及实施港口渔获采样,渔获采样涵盖率须达5%-10%,渔船禁止在无台湾检查员的港口卸鱼;20至24公尺渔船须安装渔船监控系统(VMS)。而渔业署也会每季将相关报告转送ICCAT大会。

谢大文也表示,渔业署将与检调单位合作,加强查缉从事IUU渔业的权宜国籍船(FOC),清查中华民国国民所拥有或管控的外国籍渔船,追究船长、船东或拥有资金的个人的相关刑责。渔业署也透过民进党团在经济及能源委员会提案,爰请司法单位主动调查FOC船,该案也于本月初通过,待立院院会三读后即可通过。

为争取ICCAT大会支持,台湾也主动提出在明年底前减船160艘,除在今年减少63艘大型延绳钓船外,明年继续强制减少大型延绳钓船97艘。

渔业署指出,因部分业者违规捕鱼,才导致台湾受ICCAT惩处,造成国家形象受损及权益损失。台湾目前也是“中西太平洋鲔鱼委员会”的正式会员,日本也在今年加入该组织,且极可能于今年12月初举行的年会再提出对台不利的提案,渔业署也再次呼吁业者要体认渔业资源是属于全人类所共有,业者需自律自清,所有违反国际组织规定、未受规范之渔捞行为均须禁止。

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