杜哈谈判紧迫 美国会通过协议所剩时间不多

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【大纪元12月20日报导】(中央社华盛顿十九日法新电)世界贸易组织昨天正式结束马拉松式香港部长级会议,此时美国却面临难关,必须在紧迫时间内敦促国会通过全球贸易协议,然而国会对于美国开放农业市场、制造商却无法进入他国市场一事感到不满,已出现反弹声浪。

世贸会议留下许多重要问题仍待讨论,而世贸组织也努力希望明年年底前完成杜哈回合谈判。

香港会谈落幕,世贸组织秘书长拉米指杜哈回合谈判工作仅完成六成,呼吁明年四月前拟定协议的主要梗概。

美国贸易代表波特曼昨天在香港表示:“我不认为我们必须做的事是个神话。我认为,拟定协议就是进行交易,就是做出艰困的政治决定。”

波特曼说:“但请记得,从美国观点来看,我们确实锁定目标,希望在明年二零零六年年底前完成,这意味着如果我们漏掉明年四月的目标,会产生问题。”

美国政府的“贸易促进授权法”将于二零零七年六月失效,波特曼需要花上许多时间,来游说国会支持世界贸易组织协议。

美国国会根据该法,授权政府代表国会针对贸易协议进行谈判。一但该法失效,国会又能开始挑协议毛病,如此可能破坏世界贸易组织整体谈判进程。

另一方面,明年十一月美国将举行期中选举,民主党希望扩大国会势力,布希政府会发现,想要向反对党推销其贸易政策,变得更加困难。

世贸组织声明草稿十七日拟定,但参议院财政委员会主席葛拉斯里却说,美国在进入其他受到保护的外国市场上,根本一无所获。

葛拉斯里说,这份声明“要求已开发国家做出更多让步,但开发中国家就算有所承诺,也是极少的承诺”。

他说:“这份协议中具有这种不平衡的状况,我严正怀疑这能否为国会所接受,抑或能否达成贸易促进授权法的谈判目标。”

美国马里兰州商学教授莫里希说,欧洲联盟在农业补贴问题上拒绝让步,而开发中大国又不认为需要完全开放其国内产业。

莫里希说:“所以,如果欧盟、印度、中国或巴西方面毫无进展,美国的获益也会相当少。”

他说:“协议要求完全开放市场,让美国农民面临竞争,却又不让美国制造商进入他国市场,美国国会不会批准这样一份单向贸易协议。”

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