美国防部向台湾媒体简报美中特别政策对话

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【大纪元2月23日报导】(中央社记者林文集华盛顿二十三日专电)美国国防部资深官员昨天就月前在北京举行的美中国防特别政策对话向台湾媒体作背景简报,指这项会谈的主题是如何落实军事海上咨商协议及建立国防热线,但都无具体进展。两国有讨论到台湾问题,但都只是重申双方既定立场,并未提出新的立场。

  美国国防部主管东亚事务的副次长劳里斯一月底、二月初率团到北京,与中国军方举行“特别政策对话”会议。国防部一资深官员昨天以不具名方式向台湾媒体为主的对象作背景说明。

  这位官员表示,这项特别政策对话的主题包括如何落实美中军事海上咨商协议(MMCA)及建立两国国防部之间的热线电话。在去年美中国防咨商会谈(DCT)中,美方即已提出落实一九九八年签订的美中军事咨商协议相关事宜,但一直没有进展,让美方感到挫折。这次会谈美方继续表明希望能够在海上救援等执行层面有所进展,但中国方面仍坚持要先解决政策层面的问题,要先厘清“根本原因(root cause)”,也就是海上事故的责任归属。但美方认为应跨过这个问题,直接谈如何执行的问题,双方因而未能达成共识。

  被问到所谓“根本原因”指的是否为台湾问题时,这位官员表示,根本原因指的是双方对专属经济海域(EEZ)有不同的诠释,这是对领海的界定问题,是远比台湾问题还要根本的问题。

  在国防热线问题方面,这位资深官员表示,美方在上次国防咨商会谈中已向中方作此提议,希望必要时可借此进行即时的危机处理。这次也向中方表示,美方已与六十余国建立这种热线,与联合国安理会其他成员国也都设有热线,美中之间没有不设置此一热线的理由。但或许因为中国方面可能从未有与其他国家设置国防部对国防部热线的前例,因此未作明确的答复,看起来是尚未作成政策决定。

  这位官员表示,先前中国对建立国防热线的答案是否定的,这次的答案是“现在还不要(No for themoment)”。

  官员也指出,这次特别政策对话中有提到台湾问题,但讨论并不多,双方只是行礼如仪的各自重申既有立场,没有提出新的立场。双方也没有讨论到中国计划制定反分裂法的问题。

  他表示,美方针对中国去年提出的国防白皮书中与过去不同的两点,要求中方说明,一是将美国和日本列为使情势复杂化的因素;二是以“严峻”形容台海情势。但中国仅表示美国军力重新部署形成一些不确定性,并没有明确的答案。

  官员表示,美方在政策对话中就美国军力重新部署向中方作了简报,这是第四次作这样的简报,向中方说明新的情况。中方也就本身国防白皮书向美方作了简报。

  这位官方并澄清说,有不少报导指这项特别政策对话将美中军事会谈提高到新的层次,但情况并非如此。这项政策对话是延续讨论上次双方国防副部长级国防咨商会谈中的议题,并为下次国防咨商会谈作准备。他表示,美中下一回合的国防咨商会谈预计将于三月底、四月初举行。

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