BBB:美行动通讯业居劣质服务之冠

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【大纪元10月7日讯】(大纪元记者陈常鹏编译报导)Verizon无线公司的用户可能记不得是否曾要求提供每月收费3块美金的道路救援服务;Cingular无线公司也未留意须告知顾客换新一代手机时要加收18美元的“升级费”;美国某些手机用户也常因漏接电话而恼怒,此等劣质的服务已令多家行动通讯业者不断接到申诉。消费者已无法再忍受,想告上法庭者恐络绎不绝。

据《PC World》杂志报导,美国优质商业局(Better Business Bureau)已统计出行动电话公司去年所收到的客诉案件数高达30,483件,居消费者最不满行业之冠。最常见的抱怨案例为:账单有误、服务不良与欺瞒性合约条款等。其它亦常让消费者心生不满的行业有:汽车销售业、旅馆业、零售量贩及保险业等。但近年行动通讯业者大有后来居劣之势。

专家们将这波高升的消费者不满归咎于无线通讯业界企业并购所生的后遗症。发生失和的案例,如Cingular与AT&T及Sprint与Nextel的联姻等。美权威市场研究机构J.D. Power and Associates的资深主管帕森兹(Kirk Parsons)也指出,一份研究报告发现无线电话服务2005年的顾客满意度比起2004年已滑落了10%。

以下依据联邦通讯委员会(Federal Communications Commission)与优质商业局所受理之申诉案及法院之诉讼案,列出数项最为美国消费者诟病的事例。

道路救援之怒

目前至少又两项关于业者收取道路救援服务费的联邦集体诉讼案在进行。Cingular 与 Verizon对此项加选的服务每月收2或3元美金。道路救援服务系指,当手机用户驾驶车辆发生抛锚而停车于路边时,手机业者会提供急紧的免费救助服务。对两家业者分别提出控告的消费者均表示,未曾主动要求提供该项服务。

一名来自奥克兰的Verizon用户及一位来自密西根的Cingular用户分别在各所在地的巡回法庭控告二家业者,并表示两年多来电信公司未经他们的同意,便在每月账单中加收道路救援服务费。

两案皆已涉嫌违反:州级消费者保护法、违约及不当加值。此二案最终均将被转往底特律的美国地方法院审理。

Cingular的代表人辩称,他们在顾客变更方案或升级时一般都会在客户同意的情况下提供60日的免费道路救援试用期,在期满后若消费者未取消该项服务,Cingular便会在每月的账单中加收该项费用。Verizon媒体联系人亦表示,该公司在未经消费者同意前绝不会增加这项服务,并表示该公司会努力解决任何有关收费上的争议。

手机升级后加价

美国多家居领导地位的电信业者均照例于顾客更换新式行动电话时予以加收升级费用。Nextel与Cingular公司向每次更换不同型手机的用户收取18美元的费用;Verizon的用户若在22个月的绑约期间内要将手机升级成新型时,则须支付20块美元的升级费。

在My3Cents.com及Planet Feedback等消费大众发牢骚的网站上,许多手机用户均表示他们在购买新手机时从未被告知要收费,直到约2个月后收到账单才大吃一惊,届时可豁免解约金的试用期限也已过去。

消费者对于在购买手机后发现,加收的费用洽是当时业者推销时宣称为折扣式的免费金额或为促销手机时宣称可省的价格时,最为动怒。此类促销方案常见于各大无线电信业者。

然而Sprint及Cingular公司的主管们表示,升级费用系涵盖手机升级作业所产生的服务及管理费用,并说他们的行销代表与网页上均已表明要收取该项费用。

企业并购惹出的烦麻

Cingular在2004年10月与AT&T无线公司合并后衍生了一些问题,招致客户抱怨。

AT&T原有的及Cingular所属类比信号TDMA网络之旧式手机用户群,纷纷抗议Cingular要自9月份起向他们加收每用5块美金的延续使用费。而且AT&T原有的TDMA网络用户,对于两家公司合并之后所产生的通讯品质的劣化甚感愤怒,并已于7月间告上联邦法院。

这两群消费者均表示,该公司意在迫使他们升级成较昂贵的手机与高收费的方案,以适用较新式的GSM/GPRS网络。

Cingular的说辞是,每月5元的费用是用来弥补维护旧型网络系统所须的成本。目前约占该公司8%用户数的4,700万户皆使用旧式TDMA系统。虽然使用旧式手机的用户只占其全部用户的百分之8,但是FCC规定Cingular必须保留类比网路,在2008年2月之前都不能停止对老用户的信号支援。因此,该公司计划等到2008年初才关闭TDMA网路。

Cingular还有一群愤怒的消费者群,他们也是AT&T原有的用户。他们在合并后选手择转换为Cingular的GSM服务,但后来发现不仅要买新型手机,还必须支付18元美金的转换费用,此外换装新的SIM卡又必须再花费18美元。他们也会想到要换家电信公司来表达抗议,但大多不会意气用事,因为在原约期未满前离开Cingular,必须支付高达美金175元的提前解约金。

为因应这些客户抱怨,Cingular已于2005年7月开始取销自AT&T改换为Cingular方案的转换费用;同时也撤销原有客户因更新行动电话而自TDMA系统升级为GSM服务的费用。可惜这项让步来得太晚,难以平息众怒。

公权力制裁

Cingular诸多与客户的纠纷也惹火了加州政府。7月间,一个州级的上诉法庭的审理中,法官赞同加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)对该电信业者处以1,210万美元的罚款。原因在于,Cingular明知其客户数量已超过其网络系统所能处理的容量,仍继续与顾客签约,并同时对提早解约的客户收取解约金,有时金额可高达数百美元。

同时CPUC亦指控Cingular无法提供适当的试用期予以消费者,并命令Cingular退还自2000年1月至2002年5月间所收取的解约金给顾客。退费金额可使该电信公司损失数百万美元。Cingular也自此将试用期由15日延长为30日。

美国公共利益研究团(U.S. Public Interest Research Group)消费者计划主任米尔兹文斯基(Ed Mierzwinski)说:“收取提前终止费的作法,易被业者于提供劣质服务时予以滥用。”他解释,此项罚则使消费者在约期中遭受到劣化的服务时,几乎求偿无门。

通讯业者的苦水

包括J.D. Power and Associates等无线通讯业市场研究的专家们均认为Cingular、AT&T Wireless、Sprint与Nextel的消费者所遭受的不如意,皆肇因于企业合并后发生的技术与账务上整合的复杂性。

帕森兹表示,消费者的期望随着行动电话市场的成熟而提高。他说:“今日的手机用户对于漏接的电话的容忍度是零。”

然而,漏接电话在手机抱怨项目中并不是排名第一的。根据FCC于2006年5月对通讯消费者的诉怨所作的季报指出,账款相关的抱怨三倍于通讯品质的抱怨。

账务问题已促成几个州级的消费者团体发起尝试改变电信业者经营方式的行动。在纽约州,AARP及其它消费者团体正支持立法单位强制电信业者将账单作较易于消费者明了的呈现,并让消费者有权取消合约而不须承担罚款。在加州及明尼苏达州也有相似的发起行动。

但这些州级的行动尚未考虑到联邦政府与州政府之间对于行动通讯业管理权的角力。无线通讯业主宁可接受单一的联邦当局(即FCC)的管制,而不愿去适应各州不同的法令。业者认为这只会增加消费者的费用及限制技术的创新。
(http://www.dajiyuan.com)

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