【大纪元2月13日报导】检讨社会治安问题专题系列之一（中央社记者孙承武台北十三日电）开年没几天，随着各地治安状况频频，台湾警政署迅速提出为期三个月的“清源”专案回应，其实对于历来推动专案，警方都欠缺一套效益评核的机制。特别是近年来警政工作在“犯罪预防”这个环节上的推动已初见成效，应进一步在此架构下，将专案推动透过绩效评核加以整合。
“清源”专案是指影响犯罪的六大根源，包括制毒工厂、职业赌场、改造枪支工厂、汽机车解体工厂、赌博电玩及毒品泛滥的摇头店，警政署一如往例，拿出重奖重惩、即奖即惩的特效药，期在短时间有效改善治安。不过基层反应并不热络，大多看法认为专案内容本就是平日治安工作重点，一些原本治安状况相对比较平稳的县市警分局主管，近期也为该到那里找绩效伤脑筋。
其实无论警政署例行公布的治安状况数据，或是每季公布一次的当前治安满意度调查，甚至今年新年假期治安状况等数据变化，并未出现“治安严重恶化”的警讯；反之若只是针对个案展开的雷霆扫荡行动，则各县市包括城乡差距等治安状况又有各自考量。因此对于这次推动“清源”专案，警政署应就预期对当前治安成效有何助益，在事前提出精确的评估与综效分析。
而提及这种政策在推动前效益的评估，在当前全球各大企业都力求竞争突破致胜的关键，但是警政署历来推动警政工作，却始终欠缺一套有效的机制运做。包括九十一年底内政部也设“犯罪防治中心”，广邀学者专家建言，但这个组织采任务编组型态，由刑事局预防科兼办业务及计划推动，在没有专责人力下，包括学界所拟的一些中、长程计划难以具体推动。
警政署高阶警官也坦承，因为欠缺综效的评估，往往让警方各项专案口号最后落得雷声大雨点小，不然就是新的专案内容“叠床架屋”，以致以往在解决治安问题上屡屡出现“头通医头、脚痛医脚”情形。不过近年来警政署在警政建设的推动上，逐步朝向以“犯罪预防”为主流思维，从掌握犯罪机先，提出防制之道，也是近年来治安状况平稳的原因之一。
以台湾首善之区的台北市为例，在“预防为先、侦防并重”的治安对策下，由学者组成的“犯罪预防宣导团”观察治安情势变化，配合社区守望相助，加上结合家庭与学校的力量，逐步压制犯罪活动，进而带动治安环境良性循环。
大家都知道“预防胜于治疗”的观念，但是相较刑案的侦破，犯罪预防工作必需持久才能看出效果，因此一直是欠缺掌声，甚至吃力不讨好。反之“止乱于初动”，治安政策若能在预防层面下功夫，包括整合政府其他部门、民间单位，以及在推动犯罪防制法制化，透过“犯罪预防”这个架构，进而将现行各项专案的推动透过绩效评核机制加以有效整合，才能使犯罪预防工作逐步落实，彰显改善治安的成效。
