海外收益鼓励回台 创造资金回流诱因

【大纪元2月20日讯】自由时报记者王孟伦／专题报导

为鼓励企业将海外收益汇回母国，包括美、日都有相关奖励措施，对此，台湾学者认为，美日状况与台湾不尽相同，除了提供税负优惠外，政府应该要导引协助回流资金投入具有“利基点”的创新投资，才能提高资金汇回意愿。

美国 直接认定

资诚会计事务所税务营运长高文宏表示，美国与日本企业海外投资方式， 多采取“直接投资”， 这与台湾透过第3地间接投资不同，以美国为例，为免企业对外投资将获利囤积在境外公司，美国税法定有“受控外国公司规定”（Controling Foreign Coorperation,CFC )，即美国政府认为，某家外国公司是直接受美国公司控制，此时，税捐机关在核税时，会跳开其中的免税天堂公司，直接认定这是美国公司所得。

高文宏说，这项规定让美国公司无法将获利囤积在境外免税天堂中，同样也降低透过海外第3地间接投资的诱因。此外，美国2004年底也通过“本土投资法”，规定若海外获利的资金汇回美国，并且用在购买股票、增加就业机会、或是买固定资产上，其营所税率将由原本的35%，大幅降低至5.25%；在“本土投资法”吸引下，美国跨国公司纷纷将海外收益汇回国内，减缓了美国经常项目逆差扩大的速度。

日本 税负抵扣

高文宏说，日本政府同样也有税负抵扣机制奖励，也就是日商企业在海外获利汇回后，不需要再课税，因此，每年3月底，日本会计年度结束前，可以看到大批资金汇回，甚至影响汇率波动效应。

不过，日本海外资金大批汇回，主要还是受到这十年经济低迷影响，因为日本母公司缺乏资金，需要海外公司资金挹注。

台湾经济研究院二所所长龚明鑫表示：“哪里有钱赚，企业的资金就会往哪里跑！”台商把海外获利汇回之后，若无法再赚钱，就算提供再优惠的税负，也不具有诱因。

因此，政府应该提供具有获利能力投资计划，让回流台湾的资金能够投入产业升级与创新研发，才能厚植台湾经济发展与竞争力。