白宫新现实主义派崛起

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【大纪元2月7日讯】〔自由时报编译陈泓达/综合报导〕华尔街日报6日报导,过去一年,主导美国后九一一外交路线的新保守派已逐渐淡出,一批“新现实主义者”(neorealists )顺势崛起,他们和新保守派之间有着推广民主的共同信念,差别在于前者认为美国不能在国际事务上自行其是。

新现实主义派倾向与联合国和盟邦密切合作,伊朗发展核武问题便是此一政策路线的试金石,而此又与国务卿莱丝女士对二届布什政府外交政策的影响力与日俱增有关。伊拉克战争进展缓慢已迫使美国难以落实强硬政策,并导致副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德等主战派的发言权旁落。

新保守派渐失势 李比泄密案雪上加霜

切尼已因其幕僚长李比涉及中央情报局密探身份曝光案而被迫沈潜,李比不仅是新保守派要角,也是白宫内部沟通各方意见的桥梁。李比失势意味着切尼对政策的影响力大减。

此外,前副国防部长沃佛维兹出掌世界银行,国务次卿波顿转进驻联合国大使,还有五角大厦主管政策的次长费斯等新保守派人物,纷纷离开重要决策职务,莱丝人马正好填补他们所遗留的空缺。

二届布什政府外交政策发生重大变化的部分原因,应是莱丝相较于前任国务卿鲍威尔更懂得驾驭官僚体系,布什的信任也让她得以享有更广泛的授权。布什已决定让莱丝采行更倾向于多边主义的外交政策,上周在伦敦针对伊朗核武问题召开的六大国协商即为明证。

经过密集协商,莱丝顺利促成一项妥协方案,决定将伊朗问题提交安理会处置,但也预留斡旋空间,随后召开的国际原子能总署(IAEA )理事会则以压倒性票数表决通过这项协议。

新保守派的原始骨干是冷战时期的自由派人士,他们主张美国不能向共产主义示弱,因而大力支持前总统里根与苏联针锋相对、积极建设国防的敌对立场。此后,新保守派泛指一种外交政策路线,其主轴为推广民主体制、片面主义作风,以及视需要动用武力的合理性。

莱丝主导外交政策 倾向与国际合作

首届布什政府背离前总统老布什的现实主义路线,五角大厦和白宫的国安策士声称只有推广民主才能巩固美国利益,而非诉诸传统的权力平衡。新保守派主张对北韩、伊朗和中国采取强硬路线,视国际组织为束缚美国行使权力的绊脚石。布什拒签京都议定书,杯葛国际刑事法庭,且因伊拉克问题和盟邦关系紧张。

如今,二届布什政府已回归传统现实主义路线。莱丝和副国务卿佐立克、政治事务次卿伯恩斯,都倾向于与联合国和其他国际机构合作。对布什指为“邪恶轴心”的伊朗和北韩核武问题,莱丝都力主以外交手段解决。助理国务卿希尔在首尔、北京和纽约之间来回穿梭,华府或将在平壤放弃核武的前提下容许其发展民用核.

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