【大纪元3月18日报导】（中央社记者李佳霏台北十八日电）群策会今天举行“全民经济发展会议”，多位财经学者针对两岸经贸提出建言。学者认为，从客观数据来看，过度投资中国对国内社会与经济冲击甚大，两岸经贸采“积极管理”确有必要性，政府必须拿出具体作为，维护台湾经济安全。
总统府国策顾问黄天麟在会议中指出，自从开放两岸经贸往来后，台湾的经济活力顿失，两岸直航对经济的负面影响远大于正面效果，因此应限缩台湾投资中国大陆的金额，并立即制订“敌对国家管理条例”及“科技保护法”，才能让台湾人民有明确的敌我观念，维护台湾的经济安全。
台湾大学经济系教授张清溪说，台湾在两岸经贸有两种风险，一种是个别企业要面对的正常与不正常风险，但更大的风险是“中国必然会崩溃，且恐怕为期不远”。
他认为，要了解两岸经贸的风险，必须先了解中国政治、经济与社会各层面的真相，以及中国对台统战的真相，并声援中国的民主化，一旦中国真正民主化，台海问题就可以和平解决。
台北大学经济系兼任教授王涂发则说，全球化不等于中国化，政府应改善台湾的环境，促进产业升级，拓展国际空间、加速国际化，并对中国投资审慎规范、积极管理。
台湾大学经济系教授林向恺指出，过度投资中国对国内社会与经济冲击甚大，包括导致国内投资率偏低、台湾与中国出口商品差异程度急遽缩小、国内人才流失与失业率居高不下，厂商还可能因个别利益形成亲中压力团体，影响政府政策。
林向恺与中华经济研究院副院长张荣丰建议政府，应该提出“积极管理”的具体做法，避免以投资比例、投资金额上限或产业类别限制等简单指标作为核准与否的依据；行政部门应对台商投资中国或产业外移有长远整体战略规划，必须在核准前作整体评估，举行听证会并在核准后从事追踪与考核。
他们也认为，台商投资中国必须有阳光法案以减轻“以商围政”对台湾的伤害，上市上柜公司负责人或立法委员赴中从事商业活动或访问交流，返台后必须对在中国往来对象与活动内容据实申报，并在“游说法”中订定禁止为敌对国家游说与关说的条文。
这项会议在台北圆山饭店一连举行两天，群策会董事长、前总统李登辉预定明天提出“台湾经济发展政策建言书”。
