欧麦特总理领军的联合内阁能维持多久

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【大纪元5月12日报导】(中央社记者杨一峰特拉维夫特稿)第十七届以色列国会议员才选出不满两个月,由总理欧麦特率领的联合内阁成立至今刚满一周,照理论来说,欧麦特领军的内阁应该可以有近四年的时间,但在国会通过二00六年的总预算案看来,欧麦特目前的内阁似乎很难撑这么久!

目前的内阁是由前进党、劳工党、神谕党与养老年金党共组而成,总共在国会的席次有六十七席,通过总预算案,必需有过半数的六十一席才行,在十日的投票中,却只有六十二票赞成总预算案的审查,有五票未能投出。

按以色列政党间的规定,所有国会议员都必需遵照党的决策,投出赞成票或反对票,因为所有的国会议员都是依照党内的排名次序,政党得票比例产生。

而上一届由联合党党魁夏隆主导的政府,就是因为联合党的党员反对夏隆的撤离加萨走廊案而分裂,夏隆当时取得四十席中十四席的赞同,得以从联合党中分裂出来,另成立新的前进党,这也造成国会议员大选的提前。

新成立的前进党在欧麦特领导下赢得了国会中二十九席,成为国会中最大的政党,但他所提出的“聚合计划”(从西岸地区撤出人数较少的犹太屯垦区,加强西岸人数多的犹太屯垦区,并设立以色列与巴勒斯坦的永久边界)在目前的联合政府中,并未得到神谕党的认同。

前进党的国会议员中,此次就有一人没有在总预算案中,投下赞成票,显示前进党在团结对外的事项中,出现了裂痕。

而劳工党中,也有四人未投下赞成票,其中一名是农业部长辛宏,但辛宏是因另有工作,未能参加投票,另一名劳工党议员是因个人原因未能前往投票。

就劳工党而言,所属议员未能依联合政府决议,在国会中投下赞成票,对劳工党的纪律是一项严重缺失,对欧麦特的联合政府,则是投下是否能够作完四年的既定任期的变数。

这也是欧麦特虽然完成组阁,但仍在寻求联合律法犹太党加入联合政府的原因;欧麦特希望经由联合律法犹太教党的加入,让支持政府的席次增加到七十三席;但联合律法犹太教党至今尚未决定是否加入联合政府。

由于欧麦特计划在他任内实施聚合计划,且希望在对以色列友好的美国布希总统任满前能够完成这项撤离部分西岸犹太屯垦区的方案,这也是表示,欧麦特希望能够在二00九年一月前完成聚合计划。

但目前的联合政府中,神谕党不认同这个计划,只是希望能够加入联合政府,享用政府的资源,照顾他们特殊的选民利益;若到欧麦特要实施聚合计划时,神谕党明显地会离开政府,采取反对的态度,而尚在决定是否加入政府的联合律法犹太教党,也反对欧麦特的聚合计划。

所以尽管目前欧麦特率领的政府才上任一周,但可以预见的是,在两年后欧麦特准备实施聚合计划时,目前的联合政府一定会重组。

而迫切的危机是,若欧麦特无法让二00六年总预算案在六月底前完成三读通过,依照以色列国会法,现在的国会必需改选,政府必需在新国会选举后再重组。

依照目前的政治情势看来,二00六年的总预算案,应该会在惊涛骇浪中通过,但二00七年的总预算案也很快就要提出了,而如何角逐预算的大饼,则是联合政府中各政党要角力的重心。

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