【大纪元5月27日讯】【大纪元记者蔡茂仁休斯顿报导】 臧武云老师主持的文化讲座于5月20日下午3 时假侨教中心102教室举行5月份演讲，由曹志源教授介绍“美国移民政策的回顾与前瞻”。曹教授说，美国为第一个少数以移民到他乡建国，由移民构成其人口主体的国家。美国独立宣言，虽以人权（自由、平等）、民主为立国精神，但立宪时，受人、势的影响，因为美国南方地主需要劳工，仍容忍奴隶的输入，一直到1807年才停止。“奴隶制度”所产生的种族歧视，一直是美国政治上的烫手洋芋，争端不息，引起后来的民权运动。至十九世纪中，联邦最高法院对宪法的解释仍视黑奴非公民，而是奴主的财产，可以像牲畜一样自由买卖。虽然林肯解放黑奴，但至十九世纪末“隔离”政策仍然合法。第二次世界大战，美国领导同盟国以反独裁，号召自由民主，打败纳粹轴心，激励了美国少数民族的民权运动，推动了美国法制的改变，肯定“隔离非平等”，社会机构因此大变，乃有1965年的“民权法案”，一扫过去歧视的理念，可说是美国一次不流血的社会革命。以后的多次立法，更扩大了平等的基础。
曹教授说，美国移民政策可以说是与民权运动相辅相成，同步成长。尽管立国之初，地大物博，没有人口问题，移民政策与立法也不严格，种族歧视却十分普遍。除了欧洲各国视移民为权益，亚非各国政府对移民并不积极，甚至反对。以中国为例，二战后移民限额每年只有105名。美国移民政策随民权运动的进展，从“传统歧视”，“立法配额”，到1965年的新移民法，改变为“需要原则”，乃有后来大量的反共、逃难华人、越南裔之移民美国。
曹教授说，非法移民，在美国立国以来，无日无之，但过去地大物博，不成问题。二战后，因反共政治难民太多，始成问题，但仍可容纳。如今非法移民人数达一千两百万，才因教育、医疗、职业竞争引起注意。但非法移民之贡献，不可忽视，没有非法移民，美国南方的农业马上停顿。美国非法移民问题如何解决，未来如何﹖ 如果不能根治，只有容忍，分享受，共患难。 ◇(http://www.dajiyuan.com)
