【大纪元6月30日讯】（大纪元记者文华综合报道）6月28日，中国国家审计署在全国人大常委会会议上再次掀起”审计风暴 ”：在对48个中央部门去年执行预算的审计中，发现违法违规金额55.1亿元，财务管理不规范金额658.58亿元。该审计报告还揭示了许多政绩工程背后的黑幕。海外媒体评论说，“这是明年中共十七大前防止奸官上位的照妖镜。”
48个中央部委违规55亿元
据新华社报道，在《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》中，审计长李金华指出，48个中央部委都存在违法违规行为。审计共发现违法违规金额55.1亿元，财务管理不规范金额658.58亿元，这比2004年的违法违规金额8.65亿元增长了近6倍。
现年64岁的审计长李金华曾经被中国媒体选为2004年”年度人物”，因为他坚持将”审计利剑”指向位高权重的中央部门，从而赢得民众的喜爱。
BBC解释说，虽然审计报告公布的数据只是实际情况的冰山一角，“但已足以显示做假账、小金库、贪污挪用公款、资金黑洞等腐败现象在中国比比皆是。 ”
亚洲时报方德豪评论说，“今年的审计报告重点踢爆中国各地和各中央部委的政绩工程，是明年中共十七大前防止奸官上位的照妖镜。”
文章分析说，如今正是中国政府换届的关键时期，无论是中央或地方官员，都希望在这时候拿出亮丽政绩，好让自己步步高升。这次李金华及时把各类政绩工程的真面目公诸民众，正好拆破了中共官僚政绩工程的西洋镜。
青藏铁路环保评估不合格
以青藏铁路为例：中国铁道部部长刘志军近期备受其胞弟涉黑涉腐问题困扰，他原本精心策划青藏铁路于2006年7月1日试运行，刚好可以赶上十七大换班前的政绩考核，以此讨好中央，
但审计报告显示，刘志军在环境保护的评估方面似乎甚为马虎，最少在中央大力提倡的“可持续发展”这一条上，根本不能过关。第一财经日报引述相关调查指出，青藏铁路破坏当地植物，恢复或需60年。
| 2004年12月28日，国家审计署审计长李金华获中央电视台的“2004年十大经济人物”。李金华曾揭露出政府操控的谷物市场中价值人民币2140亿元的腐败丑闻。李还启动了14个专项审计，调查大陆最大的走私案。(China Photos/Getty Images) |
教育官员转嫁负担
再以中小学危房改造为例，李金华指出，截至2005年9月底，尚未完成改造748万平方米，换言之，在原本列入危房的校舍中，约有23%仍在天天威胁着学童的安全。
在已改造的危房中，教育官员为了制造政绩，竟然把本应以省级政府投入为主的危房改造费用转嫁到基层和民众身上。审计发现，8个省(区、市) 190亿元中小学危房改造总投入中，中央财政占25%，省级财政占22%，市级财政占4.5%，县级财政占17%，乡镇及村组织、项目学校占31.5%。
为此，1631个乡镇4781个项目学校中，乡、村和学校形成债务总额3.14亿元，其中涉及拖欠施工单位工程款2.1亿元，占67%；向教师、村民集资或借款1亿元，占 32%。教育官僚精心策划的政绩工程，就这么给李金华拆穿了。
农村医疗现状不佳
为了讨好中央要求解决三农问题的方针，医疗官僚想出了一个“新型农村合作医疗基金”的虚构故事，审计报告显示，中西部15个县(市、区)农民医疗费报销比例平均只有29.2%，乡村两级医疗卫生机构拥有的医疗设备总值仅占这些县(市、区)全部医疗设备总值的 17.7%，且75%的设备超过规定使用年限，73%的乡镇卫生院的房屋是危房，乡村医院普遍缺乏医护人员，许多村民因无法及时治疗而死去。
高速公路坑害平民
交通系统更是弊案连连，比如，青岛市交通局原局长等人在同江至三亚高速公路青岛段建设过程中，强行将部分工程项目从已签定的施工合同中抽出，指定一名临时工假冒其他公司名义承包，幷按高于市场价40%至200%的价格结算，造成公路建设资金损失2000万元。
审计报告显示，有26个项目的主管部门和建设单位挤占挪用或套取建设资金21.58亿元，主要用于招待、会议开支、发放奖金、对外投资或其他项目建设上；有16个项目因勘察设计失误、违反建设程序等，造成损失浪费或增加投资27.18亿元；10个项目因弄虚作假和把关不严等原因，多付工程款5.29亿元。
报告还指出，交通官僚在土地征用时不断坑害平民。有一半的项目未经审批占用土地或违规多征土地，2/3项目中，挪用、拖欠和扣减应支付给农民的征地补偿费16.39亿元，约占应支付金额的三分之一。如武汉绕城高速公路东北段征地1.03万亩，补偿标准为每亩1.89万元，但最后落实的补偿标准仅为每亩4800元，共少补偿给农民1.45亿元，降幅达75%。
投资效益不到预测的60%
在投资效益方面，审计抽查已竣工通车一年以上的20个项目，有14个项目平均实际运营量只有可行性研究报告预测值的60%。造成这一问题的主要原因是，一些地方为争取立项，在可行性研究阶段有意高估车流量，夸大预期效益。
如哈尔滨绕城高速公路西段2004年9月通车以来，日平均车流量为1761辆，仅占可行性研究报告预测值的13.8%，年收入扣除运营和维护费用后，仅够归还一个季度的贷款利息。
亚洲时报最后评论说，出现了这么多问题，审计只能治标，要彻底地从源头解决这些中国官僚的毛病，以渐进的方式引入政治改革，加入民主的元素，广开百姓的言路，实在是刻不容缓。
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