法国抗热浪计划今夏迎向酷暑挑战

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【大纪元7月26日报导】(中央社记者罗苑韶巴黎特稿)“热死人了!”这句在台湾经常说的俏皮话,在欧洲夏季却是可能真正发生的事实,法国二00三年近一万五千人死于八月热浪期的余悸犹在,而西欧七月以来持续受高气压笼罩,各地传出高温热浪,政府“抗热浪计划”今年正面迎向挑战。

法国二00三年八月,全国陷入一片慵懒度假气氛,热浪在前半月席卷各地,法国死亡率徒增。医师团体揭发许多脆弱老人和独居人士默默死去,近一万五千人在热浪袭击下死去,而当时总统和卫生部长都在度假中,全国大惊。政府在震惊之余,调查了解面对热浪来临时,行政医疗体系应如何因应,而后每年自六月一日至八月三十一日夏季期间,订“抗热浪计划”,监控高温热浪对公共卫生产生的影响。

今年自七月初,高温连续数周盘旋法国各地,南部白天气温持续在摄氏三十八、三十九度间,波尔多市出现三十九度,北部敦克尔克也有三十八点六度记录。而通常八月的平均气温高过七月,今年已确定是个酷暑,卫生单位严阵以待。

政府的抗热浪计划分五大项目:一是针对安养机构老人,脆弱的老人是热浪来袭期间需特别保护的一群人,政府规定每个安养机构至少要装设一冷气室。卫生部指出,百分之九十六点五的老人安养中心现已至少设有一冷气室,二00三年时,这个比例仅达百分之十八。

事实上,在二00三年热浪中丧生的人,以独居老人为多。政府自二00四年九月通过一法令,要求各地市政府展开独居人士登记,市政府通报年老和残障人士,以自愿登记为基础,社会机构根据登记资料,在夏季期间与他们保持联系,守护他们健康状况。调查脆弱独居人士分布,成为政府抗热浪计划一主要项目。

抗热浪计划第三项“警报系统”,由卫生防制院(INVS)汇整每日上午、下午各一次的气象报告,同时也负责收集来自医疗院所、急救团体和医师每日提供的数据,监视各地民众寻求急救的需求是否增加,将此公卫资料提报卫生部。

抗热浪计划第四项是“团结互助”,省府在夏季开始之前,应调查夏季度假期间,可动员的医护人员、以及在宅医护服务人员、社工和志工团体等人员状况。卫生部也发动志愿服务网络,鼓动民众参与志工行列,弥补热浪期间,社服工作需求可能提高,而医护人员服务人数却不足的情况。

计划的第五项便是传播宣导,提醒社会大众面对高温热浪的应注意事项,关心周围的老人和独居人士等。在热浪持续时,电子媒体并需配合宣导项目。

另外,卫生防制院与国家统计局连线,取得电脑化的各地方政府(占全国百分之七十)提供的死亡统计,得以监视全国死亡率起伏,协助分析热浪造成的影响。

法国政府动员的抗热浪计划,加强民众提高警觉,同时预防医疗体系即时性膨胀的需求。目前在出现四名户外劳动的劳工过热死亡后,相关部会也警觉要加强保护劳工的宣导。

热浪侵袭期间的脆弱社群包括老人、慢性病患、心肺功能方面疾病的人、过度肥胖、婴幼儿、户外劳动者、街头流浪汉等等。政府抗热浪计划意图弥补冷漠社会里,独居及无固定住所等弱势社群脆弱情况,今年夏天正得以验证。

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