纽约地税体系急待改革

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【大纪元1月12日讯】(大纪元记者琳达编译报导)纽约市政府今年的地税收入预计为130亿美元,占市府年度税收总额的40%左右。市独立预算办公室最新出炉的地税研究报告指出,地税法的技术复杂性决定了地税体系从根本上来讲就是不公平的。目前的地税体系中最大的赢家是单户、双户、或散户独立屋主,商用建筑和大型出租公寓楼宇则承付了过多的地税负担。纽约市的商业地税额目前是美国人口为一百万以上的大城市中最高的。而这一切与州立法委员、各地市长和议会在过去25年来以 S7000A法案不遗余力的扭曲税务架构有着直接关系。

  纽约在60年代末之前,民用房的估价占其真实市值比例远低于商用/出租房,也就是说住家实际缴纳的地税比商家低得多。州法院要求改变这一做法,S7000A税法案在这样的背景下于1981年出台。之后,政府首先把各种地产分成四类:独立屋,出租房、协作公寓和私有公寓,公用设施,和商用房。除了给各类房产不同的税率外,政府设立了繁复的条例保证最大限度的减轻住家的地税额,并将地税负担转嫁给商家和出租楼宇支付。结果就是出租公寓住家/商用房的税率比独立屋住家的实际赋税率要高,而且两者税率间的差距在过去25年间越来越大。

  独立预算办公室的报告没有就改变税收体系给出明确的建议,但就列出了两种另外的房屋分类和税率原则。其一就是对所有房屋采用单一税率,当然独立屋住家就将多交近200%的地税。其二就是采用民用和商用两类房屋税率并用房屋实际市值为征税基数。这样独立屋主将多交逾70%的地税,而出租公寓楼可节约近 80%的税额。商用房的地税额则基本不受影响。

  当然,不管用这两个办法中的哪一个,都将会从根本上否决已经实行了25年的S7000A法案。该报告预计除非法院介入,这个造成地税负担不均的地税法案还会是个谁也不敢轻易去踩的雷区。(http://www.dajiyuan.com)

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